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长三角经济协调会合肥首作东道主

长江沿岸中心城市明日首聚合肥
合肥在线  2014-11-21 03:16   稿源: 合肥在线-江淮晨报

【专题】长江沿岸中心城市经济协调会第十六届市长联席会议

【专栏】市长高峰论坛

  巢湖风景。

  天鹅湖。

  11月22日至23日,长江沿岸中心城市经济协调会第十六届市长联席会议将在合肥举行。在《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》出台后的一个月,此次会议的召开意义非凡,内容也愈发值得期待。

  作为五个“常设主席方”城市的合肥市,此次将首次作为“东道主”,迎接26位“长江兄弟”。

  坐拥环抱大湖的独家资源;乐享生态宜居、君子之城的美好家园;为涌动在城市DNA里的创新精神而自豪;因不可限量的发展空间而拥有无尽希望……“大湖名城创新高地”,八个字的城市定位清晰且精准,关乎肌体亦触及灵魂。多年的发展,经济腾飞也让合肥与长江、长三角越走越近。

  千亿投入靓丽大湖名片

  因水而兴的长江27兄弟,此次会议将瞩目生态环保话题,各成员城市市长将签署《长江流域环境联防联治合作协议》。而在水环境治理上,合肥一直在全力前行。

  2011年8月22日,一轮区划调整改变合肥,使这座“滨湖之城”变身“环湖之城”。

  作为全国唯一坐拥五大淡水湖之一的省会城市,“大湖”是一张必须亮出也要擦亮的“靓丽名片”。合肥深知,大湖之美,是资源也是责任,是机遇亦是挑战。

  2011年8月,合肥启动环巢湖生态示范区建设,拉开环巢湖地区生态保护修复工程大幕。工程投资超千亿元,分三期实施,项目规格之高、数量之多、影响之广,前所未有。环巢湖生态示范区建设是合肥“大湖名城”战略的顶层项目,已纳入国家级区域发展战略,是为全国大型湖泊治理探索新路、打造“生态强省”在江淮之间重要支点的具体行动,开启了“一体规划、综合治理”新篇章。

  合肥决策者认为,巢湖综合治理以及水环境的治理是大湖名城建设的一个先决条件,也是生态宜居城市建设的一个先决条件,水环境是合肥环境的灵魂。如果合肥没有一个好的生态环境,就谈不上建设宜居城市,谈不上“大湖名城创新高地”的建设。

  近三年来,合肥总共投入了上千亿元用于巢湖的综合治理。其中,环巢湖地区生态保护与修复工程一期主要以防洪和治河为主,并对南淝河、兆河等重点入湖河道开展清淤,建设管网拦截污染物。二期工程则以治污和防污为主,安排了城镇污水处理及配套管网、环湖湿地修复等98个项目。三期项目谋划工作也将启动,目前已经完成可研方案的编制工作。项目以扩容和保护为主,围绕巢湖水质改善、蓝藻水华抑制等目标展开,以补水引流、流域治理和面源控制为内容,已梳理出4大类19个项目,总投资过百亿元。

  森林之城、君子之城、平安之城生态宜居浸润庐州

  记者注意到,作为本届轮值主席方,合肥市将作今后两年长江协调会工作意见的报告。可以预见,未来长江流域中心城市的发展与城市生活,将越来越紧密。“长江兄弟”们将迎来更加便捷、更加宜居的生活。

  “园林”、“森林”,唯一在建城区拥有两座国家森林公园的省会城市……这些被国内不少城市视作绿化目标的名词,在合肥已是家门口的风景。早在1992年,合肥就因拥有大多数省会城市远无法媲美的城市绿地率等高指标数,率先入选中国首批“全国园林城市”。今年9月,合肥因绿化再次加冕,荣获“国家森林城市”称号。

  江淮晨报、江淮网记者从市林业和园林局了解到,目前,全市森林覆盖率现已达28.58%,比本世纪初提高17.8个百分点。明年,合肥计划再完成全市森林增长工程14万亩,完成城区绿化新建、提升1000万平方米。

  好的生活环境,也带来了良好的人文环境。目前的合肥,已是全国著名的“君子之城”。2008年以来,由中央文明办主办、中国文明网承办的“我推荐、我评议身边好人”评选活动已迈入第6个年头,截止到2014年9月,合肥“中国好人”数量已达103人,位居全国省会城市首位。

  对于一座城市的肌体来说,生活在这里的每一个人是鲜活的细胞,强健的筋骨庇护方能拥有力量。平安,作为一个极为重要的名词,合肥一直紧握手心。今年10月,2014全国创新社会治理典型案例颁奖典礼在重庆举行,合肥市跻身“创新社会治理优秀案例”。平安是福,事实上,对于已经连续5届获得“全国社会治安综合治理优秀城市”的合肥市来说,“平安牌”已成为市民生活中的一部分。

  3天诞生1家国家高新企业筑起“创新森林”

  合肥是全国著名的历史科教城市。在科教文化资源方面,合肥拥有中国科技大学等高等院校62所,中科院合肥物质科学研究院等各类科研机构562家,在肥服务的中国科学院和中国工程院院士达72人,各类科技人员30余万人,在校大学生50余万人,专业技术人员比例居中国同类城市前列。

  合肥是中国重要的科教基地和全国唯一的国家科技创新型试点市、首批国家创新型试点城市,也是世界科技城市联盟(WTA)会员城市。在英国《自然》杂志发表的《自然出版指数》报告中,合肥已连续两年位列中国城市基础科研实力第三。

  高新企业在合肥的“培育速度”有多快?答案超乎你想像。根据统计,合肥每三天就要诞生一家国家高新技术企业,仅今年上半年就新认定了190多家。

  尽管现在培育的高新企业数量不少,但如何使这些创新“小盆景”快速形成“大森林”则更为重要。目前,合肥市推行的“创新型企业森林工程”中,就将企业按初创期、成长型、成熟型进行不同阶段的划分,分类引导企业提升创新能力,并建立起“创业苗圃+孵化器+加速器+产业基地+产业集群”的培育体系。

  在合肥创新大道与望江西路交叉口西南隅,一幢空中俯瞰呈“X”形的新大楼格外引人注目——它是在建的中科大先进技术研究院已完工的综合主楼,命名“未来中心”,寓意探索未来世界。

  “目前园区建设已经基本完成,有500多名研究生顺利入住园区,人才的‘引进来’可以说是给先研院注入了源头活水。”中科大先进技术研究院院长助理陈林说,科技创新生态化最大的特色就是既要有“大树”,又要能带动“森林”的发展,形成“创新丛林”。截至2014年7月底,先研院已建成创新单元87家,其中研发单元31家,注册成立创新企业56家,总注册资金近1.63亿元。同时,抢占先进技术制高点,申报建设国家级战略性科技创新平台5个,成为先研院基础创新的“压舱石”;并已经成立两只产业引导基金。

  阔步迈进长三角世界级城市群副中心

  2014年,对于长江流域的城市来说,是具有历史意义的一年。今年9月25日,国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》赋予合肥全新的角色和定位。

  本次会议上,国家发改委发展规划司领导将作《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》解读,进一步阐述长江流域中心城市的机遇。

  “加快建设上海、南京、连云港、徐州、合肥、杭州、宁波、武汉、长沙、南昌、重庆、成都、昆明、贵阳等14个全国性综合交通枢纽”;“充分发挥上海国际大都市的龙头作用,加快国际金融、航运、贸易中心建设,提升南京、杭州、合肥都市区的国际化水平”;“优化提升沪宁合(上海、南京、合肥)、沪杭(上海、杭州)主轴带功能”;“长江三角洲城市群要建设以上海为中心,南京、杭州、合肥为副中心,‘多三角、放射状’的城际交通网络”……《意见》中,合肥的定位被彻底刷新、升级,从“泛长三角”城市圈城市到“长三角”的正式成员,合肥将跻身世界级城市群的副中心。

  此次《指导意见》直接提及合肥的就有10处之多,对合肥的重视可谓“空前”。

  从国家首个科技创新型试点市,到安徽首个国家级《皖江城市带承接产业转移规划》、合芜蚌自主创新综合试验区上升为国家层面,再到最近的《指导意见》。十年来,合肥在国家战略布局中出现频率逐渐增加,功能定位日渐清晰,地位作用不断强化。

  11月2日至3日,中共合肥市委中心组理论学习会议召开。针对合肥的新定位,专题贯彻落实党中央国务院关于推动长江经济带发展的重大决策部署,贯彻落实省委省政府有关决策部署,进一步解放思想、防骄破满,拉高标杆、跨越赶超,朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进,不断开创打造“大湖名城、创新高地”的新局面。

  全国性综合交通枢纽、副中心、都市区、国际化、开放高地,成为了合肥发展定位的五个关键词。长江经济带发展对于合肥意味着什么?合肥主要负责人表示,这既是“新契机”、“新方向”,也是“新考验”。下一步,合肥将阔步前行,等高对接长三角,进入全新、全速发展新时期。晨报记者佟人冬

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