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万里力挺小岗“包产到户”

合肥在线  2015-07-16 13:13   稿源: 合肥在线-合肥晚报

  1977年,万里从铁道部空降安徽,担任安徽省委第一书记。他支持和鼓励小岗村包产到户,并在全省推广,成为一时佳话。万里成为中国改革开放的先锋和闯将。“要吃米,找万里”的说法不胫而走。

  小岗村包产到户,是中国改革开放的开端。邓小平曾说,中国的改革始于农村,农村的改革始于安徽,万里同志是有功的。

  “包产到户”源于小岗村

  上世纪70年代末期,始于安徽的中国农村改革,其核心是“包产到户”,在此基础上逐步形成了一套比较完整的以家庭承包为主体的联产责任制。“包产到户”是伴随着农业合作社的发生、发展,多次出现的一种联产计酬责任制形式。

  1978年在农村改革中,安徽最早出现的也是“包产到户”,但小岗实际上是“包干到户”。

  “包干到户”与“包产到户”既有共同之处,又有不同之处。两者都是包到户,“包干到户”是“包产到户”的进一步发展,“包干到户”比“包产到户”更彻底些,利益更直接,方法更简便。“包干到户”与“包干到组”统称为“大包干”。

  “大包干”的发源地凤阳县,农民给“大包干”编了个顺口溜:“大包干,大包干,直来直去不拐弯,保证国家的,留给集体的,剩下都是自己的。”

  包干到户诞生于凤阳县梨园公社小岗生产队,这项改革迅速从江淮大地风行神州大地。小小的小岗村由此名声大震,成为中国农村改革的典型,伟大革新很快在全国农村进行推广。

  万里是怎样发现小岗的?

  万里发现小岗这个典型,源于一份调查报告:《一剂必不可少的补药——凤阳县梨园公社小岗生产队“包干到户”的调查》。

  1977年,万里到安徽上任后,经过3个月调研,安徽起草了一个省委农村工作六条(草案),简称“省委六条”。其中提到“以生产为中心”、“尊重生产队的自主权”、“联产计酬”。

  1978年,凤阳县遭遇历史上罕见的大旱。秋种时,省委做出决定:集体无法耕种的土地,可以借给农民耕种,谁种谁收,从集体耕地中每人借一分地种菜(实际上是种粮食)度荒。

  凤阳县马湖公社在执行省委这一决定的同时,在群众的强烈要求下,实行了“分组作业,以产计工,费用包干,节约归组”的责任制。时任凤阳县委书记的陈庭元赞成这个做法。

  1979年2月,凤阳县召开了四级干部会议。会议联系凤阳实际,经过讨论提出:把一个生产队分成若干组队里的土地、耕牛、农具和各项任务分配到组;年终分配时,该给国家的给国家,该留集体的留集体,剩下的归小组分配。凤阳县委认真了讨论了这种以“包干”为特点的生产责任制,称之为“大包干”,准备在全县推广。

  当小岗人正在为“包产到户”高兴时,梨园公社领导担心出事,让小岗村从“包干到户”重新回到“包干到组”。小岗村村民反对,纷纷到县委说情。在压力下,部分领导产生了动摇。

  时任滁县地委书记王郁昭明确表示,小岗村的“包产到户”是经地委研究同意的,压力再大也不能动摇。

  在1980年1月召开的全省农村工作会议上,凤阳县委书记陈庭元将县委办公室吴庭美撰写的《一剂必不可少的补药——凤阳县梨园公社小岗生产队“包干到户”的调查》交给王郁昭,后来文章正式报送给省委。

  正是这篇报告,让万里真正认识了小岗,了解了小岗,为后来的推广打下了坚实的基础。

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  编辑: 尹茹 返回合肥在线首页
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