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合肥市检察院践行"三严三实"重在法律监督

合肥在线  2015-08-17 08:06   稿源: 合肥在线

  一提起检察机关,大家首先想到的是反贪、公诉,其实检察机关有一项最重要的职能是法律监督,维护司法公正、树立法律权威,切实维护社会公平正义。8月14日,合肥市人民检察院党组书记、检察长张棉接受市属新闻媒体专访时表示,合肥市检察院积极践行“三严三实”,以“全国争先、全省一流”为目标,规范执法办案,强化队伍建设,推行主任检察官负责制,强调办案检察官的主体责任,各项检察业务位居安徽省前列,“品质检察”建设取得明显成效。

  合肥市人民检察院党组书记、检察长张棉接受市属新闻媒体记者专访

  法律监督从严从实维护社会公平正义

  “每一项专项教育活动,尤其是践行‘三严三实’,我们都结合检察工作实际,坚持问题导向,列出‘问题清单’,列出时间表,列出责任人,目前取得了比较好的成效,”张棉检察长介绍说,他会定期查看检察官的办案量,经常去抓督查,抓具体问题的落实。

  当张棉检察长刚刚“走马上任”时,了解到合肥市检察院办理监督案件的数量在全省排名位次靠后,于是他开始重视侦查监督、立案监督、诉讼监督等方面的工作。

  据统计,合肥市检察院强化法律监督,积极适应法治建设新任务。一方面强化刑事诉讼监督。截至今年6月底,全市已监督侦查机关立案14件,监督撤案33件,书面纠正违法60件次;纠正漏捕33人,纠正漏诉125人;提出刑事抗诉7件,法院改判1件;深入推进“两法衔接”工作,不断拓宽监督渠道,共监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件45件53人。另一方面,积极开展民事行政诉讼监督。1-6月,共受理各类民事、行政申请监督案件155件;依法向市中级人民法院提出抗诉1件,改判1件;提请省检察院抗诉14件,省检采纳9件;提出支持起诉意见14件,法院采纳9件;针对行政违法行为提出督促履职检察建议24件,已被采纳5件。

  尤其是在减刑、假释、保外就医专项检察活动中,合肥市检察院认真组织清查,建议收监6人。狠抓刑罚执行和监管活动监督。今年1-6月,共发现减刑、假释、暂予监外执行不当45人,已纠正41人。针对监管改造场所违法情况,提出书面纠正109人次,已纠正109人次。

  “检察机关贯彻‘三严三实’,最根本的是要维护司法公正,树立法律权威。而司法规范是司法公正的前提,也是提升司法公信的基础。”张棉表示,合肥市检察院在开展专题教育中,把践行“三严三实”与正在开展的规范司法行为专项整治工作紧密结合,坚持从严要求规范司法,维护公平正义。

  合肥市人民检察院两名女检察官正在出庭提起刑事案件公诉

  查办反贪渎职案件都在“镜头下”

  “全面、全程、全录,在镜头下讯问犯罪嫌疑人,既要保持反腐高压态势,又要保证文明办案,”张棉检察长介绍说,“检察机关积极适应反腐倡廉新部署,更加坚决地查办和预防职务犯罪。在坚持高压反腐不放松的同时,要规范执法,要保证取得的证据是合法的,保障律师依法执业,坚持以法治思维和法治方式反腐败,切实增强规范意识、人权意识、证据意识和安全意识,绝对不允许搞刑讯逼供。”

  今年上半年,全市检察机关共立案侦查职务犯罪案件115件149人。其中,贪污贿赂案件89件111人,立案人数同比上升1.83%;渎职侵权案件26件38人,立案人数与去年同期持平。上半年,检察机关通过办案为国家挽回经济损失5300余万元。

  在打击腐败的同时,检察机关还加强职务犯罪预防。上半年,检察机关累计开展预防宣传63次、预防调查8次,结合办案撰写案例剖析22份,向发案单位制发检察建议17份,开展警示教育99场次,受教育人数达7000余人次。

  如何在保证办案数量的同时,又更加注重办案质量呢?今年,合肥市检察院的加大检务公开力度。社会广泛关注的重大案件的进展情况,都通过网站、官方微博微信等进行公布。同时,重要案件的法律文书上网,截至目前,今年上半年共公开案件程序性信息3630件,公开终结性法律文书559份。让公众了解检察官起诉的事实和理由,了解法律分析的逻辑,对检察官的办案水平、办案质量进行监督。

  检察改革正在制定具体实施方案

  合肥市检察院作为安徽省检察机关第一批改革试点单位,目前正在按照改革方案平稳推进各项工作。合肥市检察院正在制定具体实施方案。张棉检察长介绍,该院把践行“三严三实”体现在扎实推进检察改革中,有重点、有步骤、有秩序地抓好落实。

  张棉说,合肥市检察院将推行人员分类管理,分为检察官、检察辅助人员(包括检察官助理、书记员、司法警察)等几大类。合肥市目前有165名检察官,涉及到70多人的分流问题。今后领导审批的权限缩小,检察官实行主任检察官负责制,强调检察官办案的主体责任,对案件质量终身负责。

  张棉检察长认为,践行“三严三实”,就是在工作中营造求真务实的作风,要说实话、干实事,不让老实人吃亏”,比如有的检察官默默无闻,长期在基层派出院或者监所工作,合肥市检察院党组了解他们的办案情况后,及时解决他们的职级问题,不要老老实实干事的一线检察官吃亏。

  “一切难题,只有在实干中才能破解;一切机遇,只有在实干中才能把握,一切愿景,只有在实干中才能实现,”张棉表示,合肥市跻身长三角世界级城市群副中心城市、“一带一路”重要节点城市,正站在新的历史起点上,合肥市检察机关将紧紧围绕市委的决策部署,牢记“为大局服务、为人民执法”,从严从实,全面履职,不断推进“品质检察”建设,为合肥市加快三角世界级城市群副中心、不断开创打造“大湖名城、创新高地”的新局提供更加有力的司法保障。

  ·戴小花 汪峰 文/图·

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