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2016年,合肥老百姓身边将发生这些变化

建设国家电子商务示范城市
合肥在线  2016-01-19 13:46   稿源: 合肥在线-合肥晚报

 

  [关键词4]重点领域改革

  A推进农村土地承包经营权确权登记

  报告:积极推进农村土地承包经营权确权登记,规范土地流转经营管理,完善农村产权交易机制。

  解读:土地是农民的命根子,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,是广大农民的最大心愿。

  进一步深化农村改革,推动土地规范流转、规模经营,破解农民无抵押、贷款难,赋予农民更多财产权利,都亟须从法律上明确农民对承包经营土地的权利。到2017年底前,将基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

  B行政审批“瘦身”提速便民

  报告:完善“三项清单”制度,简化优化行政审批项目和流程,积极推进行政审批、公共服务事项网上运行和办理,做好取消和下放行政审批事项承接落实,健全事中事后监管制度,实现“放管服”有机统一。

  解读:记者了解到,经过数轮清理,全市行政审批项目数量大幅下降,政府部门掀起“自我革命”和政务服务的“效能风暴”。如今,合肥已成为全国行政审批事项最少的省会城市之一。尤为一提的是,行政审批“瘦身”提速便民,更加强化事中事后监管制度。

  C将推进教育管评办分离

  报告:深化教育领域综合改革,推进教育管评办分离,建立学生学业质量绿色指标综合评价体系,探索中小学编制资源优化配置的有效途径。

  解读:合肥的教育要从“好上学”到“上好学”进行转变,教育改革的目标不是关注学生的分数,更关注每一位学生的学习过程、兴趣、动机,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。

  记者了解到,未来,合肥将建立包括学校基础发展指标和自主发展指标的自评与督评相结合的综合评价体系,对学校实施发展性评价,建立“一校一评价”机制。

  健全涵盖学生品德发展、学业发展、身心发展、兴趣特长等方面的关键性评价指标体系,建立合肥特色的学生学业绿色评价。同时推进“管办评分离”,建立学前教育、义务教育、普通高中、职业教育发展情况督导评估报告制度。

  D拟开展碳排放交易试点

  报告:建立水环境常态治理机制,探索建立水权交易制度。健全资源节约和污染防治制度,积极开展排污权、节能量、碳排放交易试点。

  解读:合肥欲打造碳排放交易市场,尝试碳排放交易,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。落实环保机构监测监察执法垂直管理制度。

  [关键词5]对外开放

  打造“一带一路”沿线重要节点港口

  报告:加快建设开放平台,完善合肥港国际航运和通关服务功能,加快国家级跨境电商综合试验区建设,加大综合保税区、出口加工区外向型重大项目招商和建设力度。

  解读:合肥将继续完善合肥港国际航运和通关服务功能,加强与南京港、宁波港等合作,加快引进船代、货代公司,努力打造“一带一路”沿线重要节点港口。加密“合新欧”国际货运班列,推进市场化运行,建立物流双向机制。

  积极开通国际货运航线,建成合肥空港水果、冰鲜水产品进境指定口岸,启动粮食、药品、食用水生动物进境指定口岸申报。

  加快国家级跨境电商综合试验区建设,构建“六体系、两平台”,建成国际邮件互换局。加大综合保税区、出口加工区外向型重大项目招商和建设力度,力争空港保税物流中心(B型)尽快获批。

  [关键词6]都市区建设

  A建成运营轨道交通1号线

  报告:着力推进都市区建设。

  解读:2016年合肥人的出行将更为便利。合肥将加快建设商合杭高铁、合安客专,建成庐铜铁路,完成宁西铁路增建工程,争取合肥至南京、合肥至青岛等快速客运铁路纳入国家规划,加快合肥至新桥机场至六安、合肥至巢湖至马鞍山城际铁路前期工作。

  市内方面,建成运营轨道交通1号线,加快建设2号线、3号线,兴建4号线、5号线,启动新一轮轨道交通前期工作。加大“公交都市”创建力度,建设公交专用道18条,新增和更新公交车600台。加强公共停车场建设,新建36处、5700多个泊位。

  B整合信息资源建设“智慧合肥”

  报告:巩固提升全国文明城市创建成果

  解读:2016年,合肥将推进信用城市建设,加快构建覆盖全社会的信用体系。整合信息资源,建设“智慧合肥”。

  [关键词7]城乡统筹

  在全省率先实现整市整体脱贫

  报告:加快做强县域经济;加快建设美丽乡镇;加快发展现代农业;加快实施脱贫攻坚。

  解读:2016年,合肥将完成34个乡镇政府驻地整治建设,突出抓好治脏治乱,强化基础设施建设和公共服务配套。

  以环湖十二镇等为重点,优选一批基础较好的乡镇,加快打造特色小镇。

  实施现代农业“十大行动”,推动农业结构调整转型,加快发展规模农业、园区农业、设施农业、生态农业,继续在环巢湖地区推进化肥、农药减量使用。

  加快实施脱贫攻坚,确保今年底现行标准下全市建档立卡的21.56万农村贫困人口全部脱贫,112个重点贫困村全部出列,在全省率先实现整市整体脱贫。

  [关键词8]生态建设

  A新增城市污水日处理能力35万吨

  报告:强化巢湖综合治理

  解读:2016年,大力开展南淝河、十五里河、派河综合治理,建成十五里河三期、蔡田铺二期、小仓房二期、西部组团等污水处理厂,加快建设清溪净水厂、胡大郢污水处理厂,新增城市污水日处理能力35万吨。

  加大水污染防治力度,完善“河长制”长效机制,推进城市黑臭水体整治,确保董铺、大房郢水库等饮用水源安全。

  B申报三处国家级湿地公园

  报告:创建国家生态园林城市

  解读:完成江淮分水岭脊线区域、环巢湖沿岸、水源保护区等重点工程造林10.7万亩,实施一般成片造林2.3万亩。

  同时,推进滁河干渠风光带规划建设,新建和完善森林长廊242.3公里。积极申报滨湖、三河、庐阳三处国家级湿地公园,创建省级森林城镇7个、森林村庄50个。

  C对城区重污染企业实施搬迁改造

  报告:深化大气污染防治

  解读:坚持以“三厂两尘两气”为重点,大力推进大气污染联防联控。实施清洁能源普及计划,加快推进“气化合肥”,扩大光伏发电示范应用。

  强化工业废气治理。严控扬尘污染、餐饮油烟污染。全面淘汰黄标车。深入实施全年全域全面秸秆禁烧,完善长效管理机制。加大大气监测力度,建立预警体系。

  [关键词9]社会治理

  A全面实施残疾人两项补贴

  报告:实施民生工程。

  解读:完善民生工程社会公开征集系统,精选惠民利民项目。大力整合城乡居民医疗保险制度,积极推进社会保险服务向基层延伸,建立健全社会保险公共服务体系。推进城镇职工医保大病救助和城镇居民医保购买商业大病保险。全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

  B完成中小学品质提升试验区创建

  报告:深入推进义务教育“三大提升工程”,完成中小学品质提升试验区创建。

  解读:合肥市积极推进“全国中小学品质提升试验区”工作,基本实现教育公平和基础教育现代化。

  C建设立体化、数字化治安防控

  报告:推进立体化、数字化社会治安防控体系建设,强力整治治安突出问题,依法加强网络社会管理,严厉打击各类违法犯罪活动。

  解读:未来5年,合肥市将全面推进平安建设常态化,继续把合肥打造成为全省率先、全国示范的平安之城。2016年将推进立体化、数字化社会治安防控体系建设。还将统筹建设治安防控网络,同时突出抓好消防、交通和危爆物品管理,源头预防和减少公共安全事故。

  [关键词10]政府建设

  实行重大决策终身追究制

  报告:坚持依法行政。强化执政为民。恪守清正廉洁。

  解读:健全完善政府重大决策合法性审查机制和法律顾问制度,严格实行重大决策终身追究制、责任倒查制和行政执法自由裁量权基准制。

  提升各级政务服务中心办事效能,完善“12345”政府服务直通车运行机制。健全考核体系,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,严厉惩处失职、渎职。

  严控“三公”经费支出。强化行政监察和审计监督,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。深入推进政务公开,确保权力在阳光下运行。本报记者付艳蒋瑜香杨赛君黎静罗敏李京鹏

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