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聚焦两会:《政府工作报告》中的关键词

合肥在线  2016-01-19 15:04   稿源: 合肥在线

【专题】2016合肥两会

  合肥在线讯(记者 李磊)1月18日上午,合肥市第十五届人民代表大会第四次会议在合肥大剧院开幕,会上听取了市人民政府市长张庆军所作的《政府工作报告》。在报告中,张庆军不仅总结刚刚过去的2015年的工作,还全面回顾了“十二五”,展望“十三五”。

    跨越赶超、创新转型、产业升级、深化改革……记者注意到,在整个报告中,这些关键词贯穿始终。

张庆军作政府工作报告 张大岗/摄
张庆军作政府工作报告 张大岗/摄

  “十二五”关键词:跨越赶超

  “十二五”期间,合肥市不管是在综合实力,还是在创新发展、改革开放、城乡面貌、生态建设、社会民生、政府自身建设等诸多方面,都实现了新的跨越。

  张庆军说,过去五年,合肥主要经济指标年均“两位数”增长,总量位次在全国省会城市中不断前移。地区生产总值连跨三个千亿台阶、达到5600亿元以上,占全省比重由21.9%升至25%左右。财政收入突破千亿元,年均增长14.5%。全社会固定资产投资累计完成2.36万亿元,年均增长19.6%。

  同时,战略性新兴产业产值达到2700亿元,年均增长29.2%。在改革开放方面,合肥市积极打造全面深化改革先行先试“合肥版”,69项改革纳入国家试点,民营经济比重提高到53%。

  五年间,合肥的城乡面貌发生了大的变化。城市建成区面积扩大到420平方公里,常住人口超过400万,城镇化率提高到70%。轨道交通1、2、3号线加快建设,4、5号线规划获批。累计建成省级示范村130个,整治自然村2000多个。实施各类水利工程项目1.5万个,农村饮水安全工程覆盖所有乡镇。

  在生态建设上,巢湖流域跻身首批国家生态文明先行示范区。PM10年均浓度由113微克/立方米下降到91.9微克/立方米,空气质量优良率达到69.9%。累计植树造林117.8万亩,成功创建国家森林城市。五年的时间,合肥的社会民生也得到了大改善。五年来,合肥市各项民生工程投入350亿元,惠及城乡居民3000万人次以上。实施“百村万户”精准扶贫工程,在全国首创“光伏扶贫”模式,贫困人口减少30万。

  2015年关键词:逆势上扬

  全市生产总值增长10.5%左右;规模以上工业增加值增长11.5%左右;财政收入增长13.6%;全社会固定资产投资增长15.4%;社会消费品零售总额增长12%左右;城镇居民人均可支配收入增长9.5%左右……

  这些华丽的百分数,在经济下行压力持续加大的2015年,用“逆势上扬”这个词再合适不过。张庆军在报告中说,2015年,我们坚持稳中求进、稳中强基、稳中创优,经济增长逆势上扬,社会发展平稳健康,较好地完成了去年初人代会确定的目标任务,为“十二五”收官划上了圆满句号,为“十三五”启航奠定了坚实基础。

  “十三五”关键词:创新转型

  提到“十三五”,张庆军在当天的报告中明确了今后五年的主要奋斗目标,比如,经济总量位次前移,经济增速力争“两位数”,保持全国省会城市前列;总量位次稳居全国省会城市“十强”,并力争前移。到2020年,经济总量冲刺10000亿元,人均GDP达到12万元;财政收入力争1600亿元等等。

  创新是发展的动力,想要实现奋斗目标唯有创新转型。报告中显示,未来五年,合肥市将重点在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五个方面下功夫。比如,在创新发展方面,合肥将系统推进全面创新改革试验,推进中科大先研院等10个以上新型协同创新平台建设,形成10个以上国家级和省级战略性新兴产业集聚发展基地,建设国际一流的新型显示产业集聚区、世界级光伏产业集群等;在绿色发展方面,将继续推进巢湖综合治理等工程建设,实现巢湖和入湖主要河流水质明显改善,积极创建国家生态园林城市等。

  2016年关键词:奋力前行

  2016年是“十三五”规划开局之年,今年经济社会发展主要预期目标是:全市生产总值增长10%左右,全社会固定资产投资增长11%,财政收入和地方财政收入分别增长9%、8%左右,社会消费品零售总额增长11%,居民人均可支配收入力争增长10%。

  今年,合肥市将在扶持实体经济、发展新兴产业、创新平台建设、生态环境改善、文明城市建设等方面“奋力前行”。

  其中,在扶持实体经济方面,修订完善扶持产业发展“1+3+5”、困难企业帮扶10条等政策,加大兑现密度,简化办事流程。稳定房地产市场,完善廉租房、公租房并轨运行,并加大进城农民购房贷款支持力度;在发展新兴产业方面,将加快国际智能语音产业园等建设,全力创建“中国软件名城”等等。同时,还将支持包河、蜀山经济开发区升级为国家级开发区,支持新站区申报国家产城融合示范区。积极申报建设国家级合肥滨湖新区,着力推进都市区建设。此外,加快建设美丽乡镇,以环湖十二镇等为重点,优选一批基础较好的乡镇,打造特色小镇,支持巢湖市整市开展全省美丽乡镇建设试点等。

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