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庐阳:“十二五”描绘“首善之区”新华章

合肥在线  2016-02-25 17:36   稿源: 合肥在线

  淮河路步行街、明教寺、逍遥津、四牌楼、三孝口、城隍庙、女人街……这是沉淀太多的合肥记忆;创新、创业,引领时尚、追逐梦想,这里一次又一次以“首善之区”的范儿,成为全省的辐射之源、青年人的创业天堂。

  创新庐阳、品质庐阳、生态庐阳、幸福庐阳,没到庐阳就是白到合肥跑一趟。这是就是“最合肥”,未来安徽的金融和现代服务业先导区、引领区域发展的国际化都市中心城区,庐阳已雏形初显。

  合肥已步入全国省会城市第一方阵,如何适应新常态,积极抢抓新机遇?这是过去五年,摆在庐阳区面前的一道问答题。谋划产业转型、打造安徽金融磁极、坚持改善民生、打造生态庐阳……在“十二五”收官之年,预计庐阳区地区生产总值、固定资产投资双双跨越600亿元台阶,财政收入、服务业增加值、社会消费品零售总额三项指标比“十二五”开局翻一番,交出了一份令群众满意的答卷。

  五年实现“双跨越三翻番”

  “十二五”以来,庐阳区通过转变经济发展方式,优化产业结构,经济发展实力显著增强。预计“十二五”末,地区生产总值、固定资产投资双双跨越600亿元台阶,年均增速分别达11%、20%左右。财政收入30亿元,年均增长15%左右;服务业增加值456亿元,年均增长12%左右;社会消费品零售总额500亿元,年均增长16%左右,三项指标均实现了五年翻一番。

  置身于庐阳区,以北一环为代表的中央商务区、以三十岗和大杨镇为主体的滨水文化生态休闲区的布局已经十分明显。在老百姓的眼中,庐阳区的繁华不再仅以淮河路步行街为代表,而是各类产业的百花齐放。过去五年,庐阳人围绕推进“全省首善之区和辐射源”建设的目标,抓改革、调结构、促发展、惠民生,各项事业保持平稳健康的发展态势,基本实现了“十二五”规划确定的主要预期目标。通过坚持将现代服务业作为产业发展的主攻方向,加快服务业向特色化转型、工业向高技术服务业转型、农业向生态文化旅游业转型,基本形成了三次产业融合发展的新格局。预计“十二五”末,三次产业结构将由“十一五”末的0.6:28.7:70.7调整为0.5:23.5:76,产业结构更趋合理。

  创新创业庐阳:年轻人的“创业天堂”

  “互联网+”中辰创富平台分园,签约入驻每天惠、食汇天下等电商企业20余家;苏宁易购、银泰、徽时尚等5家电商平台投入运行;美国医疗技术协会创星学院、迪安诊断、赛达科技等企业成功入驻;联合中科大校友企业联合会打造育种、孵化、加速、成材、成林五位一体的高科技企业创新创业孵化服务中心——“IE果园”,入驻科技型企业48家,被认定为合肥市首批众创空间;庐阳众创空间,谷歌开发者社区、合肥创客联盟等创新创业平台成功入驻……庐阳大地正掀起创业创新的热潮。

  今年,渤海银行安徽省分行、广发银行合肥分行相继落户庐阳,全国17家股份制银行已有11家花落庐阳。合肥人办理金融业务有了更多选择。作为安徽金融磁极,庐阳区正在吸引越来越多的金融机构抢滩登陆。

  闻名遐迩的合肥市淮河路步行街

  自古以来,庐阳就是商贾云集、人文荟萃之地,如今,其全省金融中心地位正日益凸显。有这样一组数据:截至目前,落户在庐阳区的金融总部及其分支机构已达近900户;金融业增加值占全市的比重达40%以上,超过其他三个城区之和;金融业占地区生产总值的比重、对财政收入的贡献率分别达23%、42%,成为产业第一支柱、发展第一引擎。不得不说,作为合肥市金融机构种类最为齐全、数量最多、分布最为密集的城区,庐阳区金融集聚区的优势地位已经日趋稳固。

  为了争取更多金融机构落户庐阳,该区积极创新招商方式,通过“走出去、请进来”、党政领导干部带头招商、产业招商、以商招商、亲商安商等方式,确保招好引强,不断做大区域金融板块,增添产业发展后劲。

  除了数量上的优势,庐阳区金融业态的多元化发展也势头正劲。在银行、保险、证券等传统金融业态占主导的基础上,融资担保、融资租赁、小贷公司、风投、期货、典当、信托等代表金融创新与金融活力的新兴金融业态亦蓬勃发展,多种金融机构并存发展的体系正日臻完善。

  幸福庐阳:民生工程惠及千家万户

  生活在庐阳区,你会体会到幸福庐阳的含义所在。从青少年教育到养老,各类人群、各个阶段都能享受到全方位的服务。

  “十二五”期间,庐阳区坚持民生导向的发展战略,“双跑赢、双倍增”的实现提高了居民的幸福指数。“十二五”以来,民生支出增幅跑赢了财政预算支出,居民收入增幅也跑赢了GDP。预计到“十二五”末,民生支出达62.21亿元,城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别超3.6万元、2万元,较“十一五”末基本实现了倍增。

  这五年,庐阳区不断整合资源、优化布点,实现了优质教育资源的全覆盖,并在全省率先结成学前教育互动发展联盟。为全面提高学生综合素养,建成26所学校少年宫。

  城乡居民基本养老保险实现了城乡统筹,“十二五”末,城镇基本养老保险、城镇职工失业保险、城镇职工基本医疗保险等覆盖率均达到100%。在合肥市率先出台《庐阳区重特大疾病医疗救助实施办法》,开展全国“救急难”试点,“十二五”期间,累计发放医疗救助资金1418万元,发放临时救助资金328万元。

  养老事业也亮点纷呈。庐阳区试点的“国家智能养老物联网应用示范工程”,在全省率先试点政府向第三方机构购买社区养老服务,社会养老服务体系的“庐阳模式”得到了民政部的认可。

  大杨镇湿地公园风光(本图由庐阳区委宣传部提供)

  生态庐阳:长三角最美滨水生态休闲区呼之欲出

  如今,“养生休闲地,慢城三十岗”已成为合肥乡村旅游的一张靓丽名片。假日里,与家人、好友漫游三十岗,在崔岗艺术村徜徉,不失为一件惬意的事。

  为了保护合肥人民的“大水缸”,庐阳区在合肥率先启动了董大水库水源地保护区土地整治。完成水源保护地一二级保护区面源污染清理,并实施环巢湖生态示范区项目建设。

  一系列的生态保护措施初见成效:“十二五”期间,庐阳三国新城省级湿地公园试点获批,紫桐公园、海棠公园、淮北路公园开工建设。庐阳区还在全区范围内深入实施绿化大会战,完成绿化建设面积296.01万㎡,其中新增绿化面积206.77万㎡,完成植树造林面积6568亩,建成区绿地率达42.33%,绿化覆盖率达46.56%。

  依托这样一片充满绿意的土地,庐阳区瞅准时机,促进了文化旅游业的提质增效。桃蹊花海、崔岗艺术家村、东瞿美食村等各具特色的乡村旅游景点日益形成。

  今年,西瓜节、桃蹊桃花节、牡丹节、第三届中日韩三国围棋赛、乡村越野半程马拉松、崔岗手工市集等十多项节庆赛事的成功举办,吸引了游客约120万人,实现旅游收入约1.3亿元,三十岗乡也成功创建了国家AAAA级旅游景区、“全国休闲农业与乡村旅游示范点”;三十岗乡、大杨镇连续3年蝉联合肥市科学发展先进乡镇称号。

  品质庐阳:通畅“主动脉”,打通“微循环”

  与合肥其他城区相比,庐阳区至今没有扩区。身处老城区,人口密度过高、基础设施负荷较重、交通压力较大等现实情况让庐阳区意识到,要在资源要素支撑的压力下实现破茧蝶变。

  为加快推进城市化进程,提升旧城价值,推进城市精细化管理。过去五年时间里,庐阳区完成了四河片区、白水坝等旧城改造,全力推进老旧小区综合整治、保障房建设等工作。积极保障轨道2号线、北城大道等主干道建设,阜阳北路高架建成通车,顺利完成固镇路、利辛路等城市支路网和杨岗路、三国城路等农村道路建设和改造。

  新建凌湖路、十张路等19条道路,人民路、固镇路等17条城市支路建成通车,城区路网更趋完善。大力优化交通组织,在含山路及周边道路试点交通“微循环”改善工程;新建原46中、淮河路等立体停车场,新增社会停车位1100余个,有效缓解了老城区交通压力。加快回迁安置,卫庄、昆仑花园二期等安置房建成交付使用,万大郢、耀远路等13个项目2300多户群众获得回迁安置,湖畔新城安置点荣获全省绿色建筑示范项目奖。完成皖琼小区、粮机厂宿舍等14个老旧小区综合整治,实施鼓楼巷等6条小街巷和48处排水设施改造。

  “主动脉”更加顺畅、“微循环”更加健全,居住环境进一步改善。庐阳区荣获第一届“安徽省文明城区”称号。

  而随着新亚欧大陆桥国际货运班列首发站、京福高铁、合蚌高铁、合安客专、地铁2号、3号、5号线在庐阳区立体交汇,传统商圈辐射半径进一步扩大,人口集聚、产业集聚能力显著提升,新老商圈交流顺畅、融合发展,组团式商业流通集聚点逐步形成,庐阳区将突破区域发展地区障碍、拓展加速赶超的发展空间,重振商业中心地位。

  ·郑小彦 马娜娜 戴小花 综合报道·

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