让绿色发展的理念绽放出璀璨的实践之花 | 合肥在线
您当前的位置 :新闻 > 合肥新闻 > 合肥新闻 正文

让绿色发展的理念绽放出璀璨的实践之花

——市经信委圆满完成“十二五”节能目标
合肥在线  2016-04-05 01:52   稿源: 合肥在线-合肥日报

【专题】第四届全国网络诚信宣传日

【专题】学习习近平总书记建党95周年大会讲话

【专题】共筑诚信 清朗网络

【专题】安徽再冲刺 合肥争先锋

 

    3月7日,市委主要负责同志对全市节能工作提出要求,口吻亲切、热情洋溢,对圆满完成“十二五”“能源消费双控”表示祝贺,并要求继续努力,做好“十三五”节能工作。

    “十二五”期间,省节能办4次对合肥市亮出节能“红黄牌”,市统计局9次就节能形势严峻、实现节能目标任务艰巨向市委市政府预警,而市委主要负责同志的这一肯定,为市经信委攻坚克难、圆满完成“十二五”节能目标画上了圆满句号。

    过去的一年,合肥工业硕果累累!

    工业总产值突破9300亿元,5年时间工业总产值连跨5个千亿台阶。

    工业增加值2255.65亿元,同比增长11.3%,居省会城市第2位,连续6个月增速居全省首位。工业增加值总量较“十一五”末期2010年的1053亿元实现翻番。

    合肥市产值超1亿、10亿、50亿、100亿元企业增长为1073、131、30和11户,大企业数实现翻番。与此同时,规上工业企业营业收入、利润实现翻番。

    此外,技改投资、市级及以上企业技术中心数、战略性新兴产业产值都呈现几何级的增长。

    8个翻番,精彩诠释合肥工业的大跨越。而在这份亮眼的成绩单背后,其实是一组更具含金量的数字,使得这份成绩单分量十足。

    至2014年底,我市单位GDP能耗已累计下降19.69%,提前一年超额完成省政府下达的下降17% 的“十二五”目标任务。至2015年,我市单位GDP能耗累计下降24.86%,单耗水平仅相当于全省平均水平的2/3,全国平均水平的4/7。

    2014、2015年两年我市共新增能源消费量108.15万吨标煤,低于省控目标2.85万吨标煤,并拉动“十二五”全市能源消费总量平均增速由前三年的8.32%降至5.95%,回落2.37个百分点。

    如何在发展速度和发展质量的天平上寻求平衡,合肥给出了答案。作为全市工业的主管部门,市经信委对节能低碳工作的科学研判,采取的一系列创新举措、不懈的实践探索都走在了全国前列。

    压力之下勇挑重担

    “十二五”期间,省政府下达我市能源消费强度指标(17%)高于全省水平1个百分点,为全省第一档次。

    而此时,合肥的实际情况是:自2011年8月份行政区划调整后,巢湖市、庐江县整体划入合肥,全市高耗能企业数量增加,带动全市能耗总量增速加快,GDP增速放缓,尤其是规上工业能耗增速骤然提高4.3个百分点,万吨耗能企业能耗增速上升5.2个百分点。

    此外,合肥本身的快速发展也使得对于能源的需求量急剧增加。“十二五”期间,我市陆续实施了京东方8.5代线、合肥电厂6号机组、中盐红四方搬迁、大江水泥二号线等一批重点项目,单个项目能耗均在万吨标煤以上,对全市和部分区域的节能工作带来沉重压力。

    2014年,我市节能压力进一步加大。自2014年起,我省开始实施“能源消费双控”, 在能源消费强度控制的基础上,增加了能源消费总量控制,省政府下达合肥市2014~2015年能源消费新增量仅111万吨标煤。而从“十二五”前期指标看,2011~2013年,我市年均新增能耗为180万吨标煤,远超省控指标。这似乎是不可能完成的任务。

    惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。作为全省领头羊、三个“排头兵”,合肥既是全省的榜样,也肩负着全省的重任。

    不讲困难,只想办法,这是合肥给出的态度。市政府每年召开节能减排工作大会,市领导亲自进行调度,部署重点节能工作。

    市经信委深入分析我市节能形势,在综合考虑经济发展、产业结构、居民人口、重点项目建设等多方面因素基础上,建立数学模型科学预测用能需求,深入县区和企业调研走访,多方征求各部门意见,反复酝酿,统筹考虑,委主任办公会5次进行专题研究,先后拟订了《合肥市“十二五”节能综合性工作方案》和《2015年合肥市能源消费总量控制方案》,并以市政府名义印发实施。

    将一个目标分解成若干具体的实施方案,市经信委破解了发展速度和质量如何统筹这一命题。其后的事实也证明,两个方案目标合理、重点突出、措施得力、效果显著,为打赢“能源消费双控”攻坚战发挥出关键作用。

    强调施策的精准度

    节能是一个长期过程,需要克服诸多阻力。

    2011年11月,市政府批转了市经信委关于淘汰造纸、砖瓦行业落实产能实施方案,市经信委联合16个市直部门开展了声势浩大的淘汰落后产能工作。

    在将近一年时间内,市经信委秉承全程公开透明的原则,克服牵涉面广、时间紧、任务重、压力大等困难,积极化解各项矛盾,广泛接受舆论监督。分4批进行各项公示,先后发布11期情况通报,提请市政府办公厅发布了1期通报,下发5次督办通知,组织开展4批次现场核查验收,实地检查数量占全部淘汰任务的70%。

    最远一次的检查横跨6个乡镇、超过400公里。最终,顺利完成落后产能淘汰工作:计划淘汰20条造纸生产线,实际淘汰28条生产线,全部淘汰127座24门以下轮窑,实现节约土地约1.45万亩、节能43.38万吨标煤。

    “十二五”期间,对照国家淘汰落后产能目录,市经信委提前两年即完成了“十二五”任务。并自我加压,在国家淘汰目录之外,在铸造、印染等行业实施更高范围、更高标准的淘汰落后产能,累计形成节能量高达130万吨标准煤以上。

    节能是一个长期的过程,存在诸多不利因素。

    2013年10月,受持续高温天气、高耗能项目投运等不利因素影响,全市节能目标序时进度落后,被省里“黄牌警告”。

    一张黄牌,让合肥感受到巨大压力。怎么办?市经信委立即启动了节能预警调控机制,对高耗能行业采取了限产限电限负荷措施。

    巢东水泥是我市最大的水泥企业,年综合能耗50万吨标煤左右,按要求在调控期间日用电量应减少20%,而市经信委通过对其连续一周日用量的跟踪,发现企业没有严格落实目标任务,有超计划用电现象且幅度较大,影响了全市大局。

    不讲情面,也绝不手软。市经信委随即会同巢湖市相关单位,前往企业现场督察,督促企业立即整改到位。类似情况在调控期间曾多次上演,后期巢湖市专门成立检查小组,由各调控对象互查互纠,迅速扭转被动局面。

    2015年,我市节能连续三个季度处于“红灯区”,形势空前严峻,这不仅事关全年节能任务的完成,更是影响到一批拟建项目的核准审批,对合肥发展的良好势头带来挫伤。

    关键时刻,市经信委精准把脉,并开出良方。9月17日全市节能工作调度会议召开,各县(市)区、开发区和市直重点节能部门负责人,100户重点用能单位出席会议。会上,市经信委主任李海鹰给出三味良方:在切实增强节能工作的紧迫感和责任感的同时,从节能管理、能源结构调整、市场化机制等三方面抓好节能工作。

    会后各部门各单位迅速行动,“依方抓药”及时采取调控措施,并最终在四季度完成了“双控”目标,上下同欲、打赢了这场节能攻坚战。

    节能领域的不懈创新

    创新带来生机,创新产生动力。发展中的问题只有通过创新才能解决。创新,这也是合肥一直秉承的发展理念,贯穿于发展全过程,体现在发展各领域。无疑,工业是创新最为集中的领域之一。节能,工业发展最重要的衡量指标之一,也是创新思维、创新方法、创新模式萌发的活跃地带。

    2011年,“十二五”开局之年,合肥的节能工作是从创新起笔。

    合同能源管理——这是市经信委在全省率先推出的节能创新之举,当年率先在62户工商企业开展了能源诊断、推广合同能源管理试点工作,公开推荐了16家节能服务公司。

    安徽节源环保公司是2011年市经信委公开推荐的节能服务公司之一,早期规模小、业绩一般,但自参加当年的合同能源管理试点活动以来企业进入了高速成长期,当年有超过30家企业选择了该公司进行合作,落实了7~8个具体项目。后经节源环保公司推广,其“灯塔”效应进一步放大,省内如淮北等市,纷纷照搬合肥市的经验开展推广合同能源管理,省外如河北等省也纷纷效仿,节源环保公司均从中获益匪浅。

    截至目前,节源环保公司已经成长为我省规模最大的一家节能服务公司,公司年营业额突破10亿元。由于出色的业绩,2015年,公司被央企中建材整体收购,在业内反响巨大。

    2013年,“十二五”中期,棋行中局,创新不止。

    市经信委在省内率先采用“政府采购服务”的方式开展能源审计,计划用3年的时间,对年综合能耗1000吨标煤以上工业企业和其他行业重点用能单位实施能源审计,目前已通过审计的企业150家左右。通过能源审计,帮助企业摸清家底,改善了能源管理,并摸排出一批节能潜力大、增效显著的节能技改项目。

    安徽合力股份有限公司是我市装备制造业的龙头企业,“十二五”期间,国家下达该公司4622吨标煤的节能目标,对如何完成任务,企业自身难以寻找节能空间,倍感压力。

    通过市经信委组织的能源审计,发现该公司厂房屋顶面积较大,太阳能光伏应用存在较大节能空间。据此,公司利用合同能源管理模式建设了3.1MW的分布式光伏电站,仅此一项每年可节能约530吨标准煤,减少电费开支80多万元,项目实施后,在当年的节能考核中公司被评定为“超额完成等次”。

    2015年,“十二五”收官之年,合肥的节能工作以创新收尾。

    去年8月,市经信委建设节能量交易的建议经市政府常务会研究通过,拟按照“互联网+”思维,打造节能量交易、工业能耗在线监测、城市楼宇能耗在线监测等3个平台,实现能源消费在线监管、节能量在线交易、在线节能技术等服务。

    其实,早在2013年市经信委即开展相关课题的研究,李海鹰主任率委节能处等部门,先后调研节源环保、安泰科技、电子16所等多家单位,多方听取业内人士意见,深入沟通交流,研究节能量交易制度和模式,委托多家单位共同起草节能量交易管理办法。委分管领导查晓村,带队先后前往福建省、江苏省考察学习先发地区经验,积极开展合肥市节能量交易前期筹备工作。

    合肥市经信委以上工作和努力获得了省主管部门的肯定和支持,将合肥市列为全省节能量交易试点城市,并列为全省深化改革任务之一。

    节能量交易试点机制——以一个市为单位开展此项工作,在全国尚属首例。

    让节能意识扎根心间

    治标,更要治本。节能工作的开展需要在每个人的心间投下一颗节能低碳的种子。

    去年6月14日,合肥市2015年节能宣传周启动仪式在滨湖新区举行,近3000名来自各行各业的代表以实际行动为“节能有道、节俭有德”代言。这是我市历届宣传周启动仪式中规格最高、参与群众最多的一次。

    启动仪式结束后,环巢湖低碳骑行活动正式拉开帷幕。近500名节能低碳自行车骑行人员分全程组和体验组感受环巢湖秀美风光,市经信委主任李海鹰也作为骑行大军的一员,以实际行动倡导低碳出行。

    在群众参与的基础上,本次活动还积极邀请了京东方、皖维集团、百大集团等重点耗能企业参与,体现了政府、企业联动推进节能宣传工作的良好局面。

    让节能成为一种习惯、以润物细无声的方式播撒进每个人的心田。节能宣传周启动仪式后,“百项节能低碳宣传”活动随后有序展开。包括低碳社区、低碳办公、绿色消费等活动,既接地气又具有很强的针对性,既有声有势又简朴节约。

    一呼百应,响应者众。将节能节俭的理念践行到底得到诸多媒体的认同,人民日报数字安徽、凤凰安徽、新浪安徽等媒体高度关注,全程进行深度报道,并利用官方微信、微博等新媒体扩大宣传。

    今年6月,节能宣传周又将如约而至,势必又将在全市刮起一次节能环保的暴风。

    “风生水起,才知天高云淡,沧海横流,方显英雄本色”,“十二五”期间,合肥市经信委强化责任意识和敢于担当意识,出色地完成了“能源消费双控”的艰巨任务,受到市委市政府的充分肯定。在“十三五”开局之际,市经信委将按照市委市政府的决策部署,在“能源消费双控”的新常态下,进一步开拓思路,创新举措,全力以赴确保完成目标任务,为加快建设长三角世界级城市群副中心,打造“大湖名城、创新高地”作出新的更大贡献。


 

 

 

 
  编辑: 尹茹 返回合肥在线首页
  • ·    暑期来临,合肥百余家游泳场所迎“体...
  • ·    合肥“企业上云”工作启动 三年内万家...
  • ·    冬病夏治治什么?国家级老中医7月7日...
  • ·    保安全 合肥城隍庙举行消防实战演练
  • ·    安徽食药监:6月食品总体合格率98.36%
  • ·    合肥今迎强降雨天气 1100余名防汛人员...
  • ·    共享单车管的好不好?合肥滨湖新区每...
  • ·    我市爱国主义读书教育取得历史最好成绩
  • ·    不忘情怀,她立足本职坚守纸媒阵地
  • ·    暴雨突降 合肥消防多次出动化解险情
  • 网站简介 | 广告报价 | 在线投稿 |联系方式 | 版权声明
    COPYRIGHT ©2013 合肥报业传媒集团版权所有 皖ICP备 06007925号 新出网证(皖)字16号
    未经合肥报业传媒集团书面特别授权,请勿转载或建立镜像 本网举报电话:0551-64249591
    本网部分图片来自网络,如有无法取得作者本人联系方式而未开稿费的,请作者本人见图后速与本网编辑部联系,以便补 发稿费。编辑部电话:64420967
    关闭