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合肥将从5月1日起全面推开“营改增”试点

合肥在线  2016-04-28 00:27   稿源: 合肥在线

  合肥在线讯(记者 王浩 文/摄) 记者从27日召开的合肥市全面推开“营改增”试点新闻通气会上获悉,从5月1日起,合肥市的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业将全面纳入营业税改征增值税(以下简称“营改增”)试点范围,目前各项准备工作正平稳有序的持续推进。

新闻通气会现场
新闻通气会现场

  “营改增”试点三年累计减税18.94亿元

  自2012年10月1日合肥市启动交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点后,广播影视业、铁路运输业、邮政业和电信业先后纳入改革试点。改革实施以来,试点工作平稳有序,改革效应正面积极,减税效果反映良好。截至2015年底,合肥市已实施“营改增”试点的纳税人共计6.7万户,累计入库“营改增”税款59.23亿元,试点企业累计减税18.94亿元,税负总体下降23.33%,减税面达99%。

  改革试点为合肥市经济社会发展创造了更好的税制环境,改革红利进一步释放。截至2015年底,合肥市注册登记营改增试点纳税人比试点初期增长7.7倍,增加的企业主要集中在现代服务业,体现了改革促进产业结构调整和现代服务发展的成效。为充分享受政策红利,合肥市的部分生产制造、软件研发类大型企业,将物流、研发、设计等生产性辅业从主业中剥离,在主业更聚焦的同时促进辅业层次提升,成为服务效率更高、能力更强的市场主体。此外,增值税的抵税机制促进了试点企业设备更新改造,为装备制造等产业规模扩张和结构优化提供了新的空间。

  5月1日后“营改增”全面推开

  据合肥市国税局相关负责人介绍,从5月1日起,合肥市的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业将全面纳入“营改增”的试点范围,这也意味着营业税即将退出历史舞台。而此次全面推开“营改增”试点,大致分为三个阶段。其中,5月1日前为税制转换前的准备阶段,目前前期准备工作已经进入尾声;5月1日至6月25日为税制转换中的实施阶段,以试点纳税人能顺利开票、能顺利申报为重要标志,这也是检验税制能否顺利转换的关键阶段;6月25日以后为税制转换后的分析评估阶段,重点将开展改革效应及纳税人税负变化的跟踪分析。

  根据前期统计,试点全面推开后,合肥市增加的“营改增”户数总量占安徽省的四分之一,是初期推行“营改增”户数总和的11倍。新增的“营改增”四个试点行业纳税人共8.69万户,其中未达起征点纳税人有6万户,占到69%。从行业看,“营改增”推开后建筑业新增纳税人17707户,房地产业新增纳税人3079户,金融业新增纳税人1221户,生活服务业新增纳税人64899户。

  税务部门多举措确保“营改增”平稳过渡

  据介绍,“营改增”后,合肥国税部门纳税人总量将增加20.2%,全市各办税服务厅将面临空前压力。为此,合肥市国税局正在滨湖新区筹建面积达2600余平方米的综合办税大厅,将增设56个服务窗口。同时,该局还在市局机关裙一楼建设了面积达400余平方米,可提供24小时办税的自助办税服务中心,预计6月1日投入使用,该局还对各办税服务厅进行升级,最大限度增设办税服务窗口,并对具备网络条件的会议室进行改造,开设营改增绿色通道、简单业务快办通道。此外,该局通过全面推行网上办税、简并小规模纳税人征期、主动发起预约服务、引导纳税人错峰办税等措施,从源头上缓解办税服务厅压力,确保纳税人5月1日开得出票,6月1日缴得了税。

  为确保“营改增”在合肥市全面顺利实施,同时为方便纳税人,合肥市国税部门和地税部门对部分业务进行了相互的委托代征,让纳税人在一个办税服务厅就能办完相关税务事项。值得注意的是,在“营改增”试点全面推开后,合肥地税部门将代征存量房交易增值税业务,也就是说普通百姓最关心的二手房税费仍在地税部门缴纳。

  记者对于百姓最为关心的“营改增”之后,二手房交易税负是否会增加的问题询问了合肥市地税部门相关负责人,他介绍说,“营改增”之后,纳税人销售不动产增值率与营业税税率保持一致,原有税收政策保持不变、办税地点不变。但由于增值税实行价内税,因此税负会较营业税略有下降。该负责人同时也提醒广大纳税人,“营改增”试点后,增值税纳税人仍需要到地税部门申报个人所得税、企业所得税、房产税等其他税种。

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