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更多行政处罚案件将实行“网上群众公议”

合肥探索乡镇“授权执法”破解乡镇执法难
合肥在线  2016-05-21 02:10   稿源: 合肥在线-江淮晨报

    晨报讯 “效能革命”曾带来令人称奇的“合肥速度”,接下来合肥还将加大简政放权力度;备受好评的群众公议制度,将借助互联网更加方便群众参与;探索在乡镇实行“授权执法”破解乡镇执法难 ……在昨日举行的合肥市推进依法行政工作领导小组第一次(扩大)会议上,市长张庆军多次强调:各级各部门在具体工作中一定要做到“依法依规,尤其要注意程序合法”。

    取消“束缚企业、制约双创” 的行政审批事项

    简政放权已箭在弦上。

    江淮晨报、江淮网记者从会上获悉,今年合肥将重点取消和下放束缚企业生产经营、制约大众创业万众创新的行政审批事项,增强市场主体对改革成效的获得感。

    同时,合肥市还将逐步实行统一的市场准入制度,完善负面清单。探索建立全方位公共服务清单和全口径中介服务清单,保障和促进供给侧结构性改革。完善权力清单网上运行平台,实现政府权责运行和公共服务网络化。

    对行政处罚不满意 可“网上发言”

    今年3月份,合肥首次“试水”网上群众公议,群众公议员表示,网上群众公议平台能够避免群众公议员与行政执法部门直接接触,从而保障了群众公议过程和结果公正,同时也有助于节约群众公议工作的成本,提升工作效率。

    今年,合肥将逐步推行行政处罚案件网上公议制度,这将意味着有更多的群众能够参与到案件的公议中来。

    对于群众公议工作相对薄弱的部门,将由政府法制机构开展主动公议,还将加强指导督查,推进群众公议工作向县(市)区延伸,实现市县两级联动。

    行政处罚决定书将公开

    记者从会上获悉,今年合肥将全面实行行政处罚决定书公开制度,严格执行备案、审批、督查、通报等制度规定,按照规定的途径、内容、方式公开行政处罚决定书。

    同时,合肥还将推行行政复议决定书网上公开,增强复议工作透明度与公信力。

    探索乡镇“授权执法” 破解基层执法难

    近年来,合肥市依法行政工作取得长足进步,考核连续六年在全省位居第一。在中国政法大学发布的《中国法治政府评估报告(2015)》中,合肥法治政府建设分值排名在全国100个城市中取得了第13位的历史最好成绩。

    在推进法治政府方面,合肥也在进行积极的探索,探索乡镇“授权执法”即是其中的一项。

    合肥市法制办相关负责人介绍,乡镇普遍面临“看得见的管不着、管得着的看不见”现象,“权责不对等”阻碍乡镇的快速发展,合肥市经过长时间的调研和借鉴先发地区的做法,在行政执法向乡镇延伸方面,探索“授权执法”的模式,在不违反现行法律的基础上,让乡镇政府成为“权责对等”的执法主体。

    晨报记者 刘淑

  编辑: 尹茹 返回合肥在线首页
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