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安徽:秸秆禁烧不力地区 “年考”一票否决

合肥在线  2016-06-15 13:20   稿源: 合肥在线综合

  近日,省政府办公厅发出关于做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知。延续去年做法,禁烧上,我省继续实施网格化管理责任体系;利用上,推进秸秆还田、秸秆发电等;奖补上,资金专项用于综合利用支出,标准与去年相同;考核上,对禁烧不力的,将通报批评、扣减奖补资金,年度考核实行一票否决。

  根据通知,各市、县政府要严格落实属地管理责任,建立网格化管理体系,完善市、县、乡、村四级联动制度,第一时间发现和制止焚烧行为;强化帮扶服务,对秸秆未及时粉碎还田的,迅速组织人员帮助农户清运,及时组织清理田间、地头、沟渠堆放的秸秆,防止集中焚烧、水体污染。

  今年,我省继续实施以奖代补,小麦、玉米、油菜按照20元/亩,水稻按照10元/亩标准进行奖补。奖补资金专项用于秸秆综合利用支出,重点用于农作物秸秆还田农机具购置和作业、秸秆发电财政奖补,对秸秆肥料化、饲料化、基料化、成型燃料利用和归集收储体系建设等也可适当奖补。省级奖补资金不得用于人员经费、办公经费、交通工具和办公设备购置等支出,严禁挤占、挪用,确保专款专用。根据环保部卫星监测结果和督查巡查情况,省里以县(市、区)和农场为单位,分别对夏秋两季奖补资金进行严格清算和扣减。

  秸秆禁烧不力地区,将面临多重问责。对禁烧工作不力、出现大面积秸秆焚烧现象、造成恶劣影响的地区,扣减全部奖补资金。因省级奖补资金扣回形成的补助缺口,由市、县全额承担。对禁烧工作不力的,省里还将给予通报批评、依规约谈政府负责人,年度考核实行“一票否决”。

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  合肥粮油种植大户签禁烧“军令状”

  夏收来临,秸秆禁烧工作全面监测,昨日,记者从合肥市农委获悉,对于秸秆禁烧,将建立和完善全年常态化管理机制,力争全市秸秆综合利用率达到88%以上。此外,对于种植50亩以上的粮油种植大户,还将签订“军令状”,对违规焚烧秸秆的从严处理。

  种粮大户签订秸秆禁烧“军令状”

  记者了解到,今年合肥实行全市域秸秆禁烧和综合利用,建立和完善全年常态化管理机制。严禁露天焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等,严禁将秸秆抛置于河道、沟渠及水库塘坝等水体中。基本形成以秸秆还田为主的多元化秸秆综合利用格局,力争全市秸秆综合利用率达到88%以上。

  对于秸秆禁烧,坚持“市督导、县(市、区)负责、乡镇(街道、社区)为主、村(居)落实、组管片、户联防”的禁烧机制,强化乡镇(街道、社区)、村(居)、组三级管理网格职能。其中,午秋两季主要农作物收种期间,乡村组三级管理网格责任人和监管人要加大巡查盯守力度,严格落实24小时值班巡查制度,全面防控和及时处置秸秆焚烧现象。

  此外,对于一些种植大户,政府还和他们签订军令状,要求种植大户等规模化粮油种植主体必须实行秸秆机械化全量还田或其他切实可行的秸秆利用措施。各乡镇(街道、社区)、村(居)要与种植规模在50亩以上的粮油种植主体逐个签订秸秆禁烧和综合利用责任书,严禁规模种植大户焚烧秸秆,实行专人监管,定点巡查,对违规焚烧秸秆的从严处理,以此带动和促进周边农户自觉开展秸秆禁烧和综合利用。

  合肥将加大秸秆离田、还田专项补助

  据了解,合肥常年农作物种植面积1100万亩左右,年产秸秆400余万吨,其中水稻、小麦、油菜、玉米4大主要农作物秸秆占90%以上。2015年,合肥市农作物秸秆利用量达351万吨,秸秆综合利用率达85%以上。

  为保障秸秆禁烧工作顺利进行,尽管全省奖补政策不变,但合肥今年还是加大了秸秆离田、还田专项补助。对小麦、油菜、水稻、玉米秸秆实行机械化还田和搬运离田的,按种植面积给予每亩30元补助,部分县(区)和乡镇进一步提高标准至50元/亩以上;对实行午秋两季整村推进联收联耕的行政村,每村每年给予5万元补助。

  同时,强化农机化发展专项扶持,在市、县秸秆禁烧和综合利用工作经费中安排专项资金,对当年新购联合收割机、大马力拖拉机6台(套)以上,单季作业面积3000亩以上的新型农业主体,在享受“国补”的基础上,给予每家10万元的一次性补助。此外,实施秸秆能源化利用专项奖补,对新建秸秆固化站,给予秸秆固化成套设备购置费50%的补助。

  编辑: 宋艳艳 返回合肥在线首页
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