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企业诚信不欠薪,政府帮减负

7月起合肥市建设领域农民工工资保障金实行差异化交纳

合肥在线  2016-06-21 01:33   稿源: 合肥在线-合肥晚报

  昨日,记者从合肥市城乡建委获悉,7月1日起全市建设领域农民工工资保障金实行差异化交纳。对于不欠薪的企业,可以少交甚至免交,踏踏实实地为诚信企业减负。同时,也希望通过新规激励企业加强用工管理,避免或有效减少工资拖欠现象发生,维护社会和谐稳定。

  现状保障金实施多年“一刀切”

  维护农民工权益,首当其冲是要严厉打击各种违法拖欠农民工工资问题。早在多年前,合肥市建设领域农民工工资支付保障制度就开始实施,率先在全国为“清欠”提供保障。

  根据规定,任何项目开工前,都必须向政府指定账户存入一定金额的“工资保障金”,该保障金账户由政府主管部门监管。一旦该项目出现拖欠农民工工资状况,政府将从这一账户中提取现金,直接支付给农民工。

  随后,合肥市不断完善农民工保障金制度,为防范拖欠农民工工资设置了一道“防护墙”。在合肥建筑市场上,农民工工资保障金制度已成对施工企业的有力约束,在保障施工单位及农民工的合法权益等方面发挥了重要作用。

  然而,保障金费率固定、缴纳管理方式缺乏灵活性等,在一定程度上增加了企业的负担,不利于发挥诚信杠杆作用,制约了建筑市场经济的充分发展。为此,合肥大建设领域需要进一步降成本、增活力,发展信用经济,来促进公平竞争。

  转变从紧盯“钱袋”到为企业“松绑”

  根据最新的通知要求,全市将改进建设领域农民工工资保障金收取和管理方式。自2016年7月1日起,合肥市对在建项目已实施“农民工工资专户”管理的建筑业企业,新开工项目农民工工资保障金实行差异化交纳。

  按照建筑业企业近两年违规拖欠农民工工资的不同情形,对建筑业企业新开工项目,分别实行农民工工资保障金免于交纳、减半交纳、全额交纳、120%交纳,形成“守信受褒奖、失信受惩处”的激励惩戒机制。

  合肥市建筑市场监督管理处的负责人介绍,保障金交纳管理方式不再“一刀切”,为的就是给诚信度高的企业“松绑”。一方面有利于消减诚信企业的资金占用问题,让“死”的资金“活”起来,最终提升企业的经营效益;另一方面有利于激励企业加强用工管理,落实工资发放主体责任,避免或有效减少工资拖欠现象发生,维护社会和谐稳定。

  展望探索建全省农工信息“六大数据库”

  业内人士指出,保证金缴存实行差别化动态监管,可以鼓励和引导企业诚信经营、规范运作。不过,在新规下,全市数十万建筑农民工领取“辛苦钱”是否依然有保障,少数企业会不会钻政策的空子?

  为此,新规也明确做出要求,已实施农民工工资保障金减半或减免交纳的建筑业企业,如果因农民工工资问题受到通报处理,或者在建项目农民工工资专户管理混乱的,应即时取消其减半或减免交纳资格,并责令其要限期全额补齐。

  此外,为配套巩固农民工维权管理体系,合肥市建委今年还从巩固和完善建筑市场监管的长效机制、推进建筑劳务用工制度改革、深化工程造价备案管理和打造行业协会诚信自律平台等方面着力,营造诚信、自律、公平的市场环境。

  记者还从安徽省住建厅了解到,未来将探索建立全省建设领域务工人员统一实名信息管理数据库,为解决农民工在省内流动务工实名登记管理创造条件,为农民工工资发放、社会保险缴纳、企业信用评价等提供更有效的监管平台。

  □韩理桦合肥晚报合肥都市网记者吴奇

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