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当前全省经济形势述评:从民生改善看安徽答卷

合肥在线  2016-11-07 14:33   稿源: 安徽日报

  就业更充分、吃得更放心、行得更通畅、环境更优美、公共服务更完善……今年以来,我省坚持把改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点,筑牢民生底线,全面提高公共服务水平和覆盖面,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众,人民群众在共建共享中有更多获得感。共享发展,安徽正书写温暖人心的民生答卷。

  践行共享发展理念,不断做大“蛋糕”并分好“蛋糕”,发展成果更多更公平惠及全省人民

  省第十次党代会提出,实施共享发展行动,加快建成人民幸福社会和谐的美好家园。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人人参与、人人尽力、人人享有,持续加大民生投入,加快脱贫攻坚步伐,持续增加居民收入,使发展成果更多更公平地惠及全省人民,朝着实现共同富裕的目标阔步迈进。

  扎实推进就业创业,夯实民生之基。在就业形势严峻的背景下,我省着力稳定经济增长,全面落实积极的就业创业政策,包括减免小微企业税收、稳妥推进化解过剩产能职工分流安置、深入实施“创业江淮”行动计划、抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业创业工作,确保就业形势总体稳定。前三季度,城镇新增就业55.8万人,完成年度目标任务的93%。截至9月底,高校毕业生初次就业率达93.7%,较上年同期提高0.53个百分点。

  加快机关事业单位养老保险制度改革,有序推进工伤、生育保险制度改革,大力推进社会保险扩面征缴……今年以来,我省加快完善社保制度,着力兜牢保障底线。社会保障覆盖面不断扩大,全省基本医保、大病保险制度和医疗救助体系实现全覆盖。截至9月底,全省城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别完成年度计划的87.7%、100.9%、101.4%、101.9%、101.1%、102.7%。

  居民收入稳步增长,百姓家底更殷实。前三季度,全省城镇常住居民人均可支配收入21786元,增长8.4%。抓好粮食收购、稳定农产品加工业、培育新型农业经营主体……各地多渠道拓宽农民增收渠道,成效明显。农村常住居民人均可支配收入8921元,增长8.8%。 1月至9月,居民消费价格同比上涨1.7%,涨幅比去年同期高0.3个百分点。

  靓丽的消费增长数据,反映出百姓收入改善。前三季度,全省社会消费品零售总额7257.1亿元,增长12.2%,居全国第3、中部第1位。工业生产平稳运行,40个工业大类行业中,有35个增加值增长,其中13个增幅超过10%;消费品工业主要产品产量持续增长,汽车产量增长25.3%,家用洗衣机、家用电冰箱、彩色电视机产量分别增长17.8%、0.2%和14.9%。

  从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,织密织牢民生保障网

  小康路上,不让一个困难群众掉队。

  找准“穷根”、明确靶向,量身定做、对症下药,围绕今年全省1057个村出列、96万人脱贫目标,省与市、市与县、县与乡镇层层签订减贫责任书,层层落实责任。各地及有关部门积极展开精准扶贫,真正扶到点上、扶到根上。产业脱贫积极推进,我省已安排31个重点县涉农项目资金10.9亿元。光伏扶贫稳步实施,截至9月底,全省已开工建设村级光伏电站1289个,占年度任务149.5%;已开工建设户用光伏电站62571户,占年度任务125.1%。健康脱贫、教育扶贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫等各项扶贫工程正有序推进。

  “必须更加注重保障改善民生,持续加大民生投入,加快实施33项民生工程,确保完成年度目标任务。 ”8月19日,省政府第八次全体会议强调。数据显示,前三季度,财政支出4376.3亿元,增长10.7%。其中,民生支出增长11.1%,占比由去年同期的82.9%提高到83.1%。

  食品安全快速检测信息共享平台基本建成,食品药品风险分级管理全面推行……今年新增列入33项民生工程的“农产品食品安全工程”进展顺利,百姓吃得更放心、吃得更健康。截至9月底,全省今年累计拨付民生工程资金816.3亿元,拨付进度达98.89%,超序时进度23.9个百分点,超过去年同期6.5个百分点,33项民生工程进度全面提速。从项目整体进展看,“计划生育家庭特别扶助”已完成年度任务,“农村危房改造”“就业扶持工程”“棚户区改造”“贫困残疾人救助与康复”等项目进度较快。

  社会政策要托底,就是要守住民生底线。 “从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,深入实施民生工程,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,织密织牢民生保障网。 ”省财政厅负责人说。

  着眼于人的全面发展,像落实发展任务一样落实民生工作,努力在增进人民生活新福祉上见成效从生活质量到生态环境再到安全生产,各级政府通过坚持不懈的努力,像落实发展任务一样落实民生工作,不断拓展民生工作的内涵与外延,人民生活水平逐步提高。

  公共服务普及,城乡协调发展水平提高。今年以来,遵循协调发展理念,我省积极推进农业转移人口市民化,全面提升整体发展水平,加快新型城镇化试点省建设。目前,各市均已制定户籍制度改革文件,建立与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。

  截至9月底,全省农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、农村宅基地使用权确权登记发证率分别达97.6%、86%、93.3%。同时,城市规划建设管理水平进一步提升。各市均已完成地下综合管廊建设规划编制,前9个月全省建成城市绿道855.5公里,完成率85.6%;建成城镇污水配套管网1282公里,完成率85.5%。

  出行更加便捷,道路越走越宽。合宁高速公路改扩建项目开工建设,合安、合芜高速公路改扩建初步设计获批,望江长江公路大桥主桥顺利合龙……今年以来,全省各地加快交通重点工程建设,截至9月底,完成交通基础设施建设投资807亿元,占年度计划的80.7%。

  天更蓝水更清,环境质量提升。今年以来,我省强化工业节能减排,扎实推进大气、水、土壤污染防治工作,加强生态建设和环境治理综合治理,确保群众喝上清洁的水、呼吸上新鲜的空气。截至10月12日,全省PM10平均浓度为71.6微克/立方米,同比下降4.9%。

  安全生产是民生大事,一丝一毫不放松。今年以来,我省强化安全发展理念,深入开展安全生产“铸安”行动,扎实推进煤矿、道路交通、消防等重点领域隐患排查和专项整治,安全生产形势总体平稳,百姓生活更安心。

  保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。在增进民生新福祉上见成效,必将不断提高人民群众的幸福指数,谱写民生答卷的新篇章。

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