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安徽省纪委通报11家被巡视单位的巡视整改工作情况

合肥在线  2016-12-07 13:17   稿源: 安徽纪检监察网

  12月7日,安徽纪检监察网站公布了省委党校、省总工会、省人社厅等11家被巡视单位的巡视整改工作情况通报。根据通报,摘录了部分整改内容。

  中共安徽省委党校关于巡视整改情况的通报

  针对“查阅2011年以来省委党校校委会有关材料,没有发现专题研究部署党风廉政建设工作的记录,对党风廉政建设工作部署、检查、督办不够”的问题。校委对此进行了立即整改,提出整改措施作为长效机制抓好落实。

  针对“2015年,审计发现机关服务中心职工周某挪用公款53.32万元,经校委会研究处理了当事人,并取消负有监督管理职责部门的年度评先评优资格,但问责不够”的问题。整改到位。对机关服务中心职工周某降低岗位等级、开除党籍处分和调离工作岗位的处理后,责成2名主要责任人向校委作出深刻书面检查,并对其中1名主要责任人进行了诫勉谈话。

  针对“案件办理不够规范,如在机关服务中心周某案件中,个人检查和陈述材料均未签名”的问题。整改到位。一是对周某案件卷宗进行“回炉”,按规定补齐了相关手续,健全了案件办理卷宗。二是加强和督促纪检人员业务知识学习,适时组织培训,提升执纪问责能力。三是对时任机关党委专职副书记进行效能考评追责,扣年度考核个人分1分。

  针对“谈话反映,个别党员干部习惯几个人在一起,拉拉扯扯”的问题。立即整改,长期坚持。

  针对“巡视发现,省委党校有个别同志违反廉洁纪律规定,经商办企业,目前仍注册为企业法定代表人”的问题。整改到位。一是深入开展违规经商办企业专项整治工作,做到无禁区、全覆盖、零容忍。二是对1名与爱人合伙办企业的2015年新录用专业技术人员,已完成全部退出所占股份处理,由教研部主任对其进行批评教育。三是对兼职“安徽省中都建筑工程有限责任公司”法人的相关责任人,其兼职取酬2.622万元已全额退回,并取消副厅巡视员人选资格,会同纪检组对其进行了诫勉谈话,责成做出深刻书面检查。四是兼职“安徽省中都建筑工程有限责任公司”的法人,已随该公司的注销,退出兼职。

  针对“谈话反映,党校任用干部存在跑风漏气现象(如泄露酝酿、讨论决定等环节中的有关情况)”的问题。校委对此进行了立即整改,提出整改措施作为长效机制抓好落实。一是严格控制干部选拔任用工作知情范围,做好记录、纪要。二是及时处理跑风漏气现象,会同纪检组对主要责任处室的1名主要责任人进行了批评教育,明确今后将严肃追责。三是强化校委班子和组织人事干部保密意识和纪律观念。

  针对“巡视中,对党校5名领导干部个人重大事项报告情况进行核查,发现有1人未如实填写”的问题。严格执行“凡提必核”要求,严肃处理违反规定的人和事。

  会同纪检组对1名主要责任人进行了诫勉谈话,并责成做出深刻书面检查;对2名历任处室主要领导、2名分管责任人进行了约谈;并由校领导与机关党委(机关纪委)对9名有关人员进行了批评教育。

  针对“在公务接待中陪同人员规定落实有时不到位”的问题。会同纪检组对1名主要责任人、1名分管责任人进行了批评教育。

  针对“课题经费报销审核不严格,如2014年5月、6月报销图书、耗材、办公用品等4.99万元的课题经费发票不真实(共21张,部分连号且为千元面额发票),也未附购物清单,另有课题负责人代领劳务费、咨询费2万元,无实际领款人签字”的问题。会同纪检组对4名责任人、由机关党委(机关纪委)对5名责任人进行了批评教育。

  针对“对直属单位监管不严,如有的单位在未取得省委党校授权或委托,将房产(省委党校资产)出租给合肥蓝天航空旅游服务公司等8家单位”的问题。一是会同纪检组对直属单位1名主要责任人进行了诫勉谈话,并责成做出深刻书面检查。二是8家单位出租房产,已到期的,按《安徽省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》的规定经报校委同意后办理出租手续;对合同未到期,按文件要求规范手续。

  针对“有的单位以不真实的原始凭证记账,虚列员工餐费支出6.61万元,人为造成营业成本虚增”的问题。一是机关服务中心退回了多收学苑大厦的盒饭款6.61万元。二是学苑大厦调减了虚增成本6.61万元。三是会同纪检组对1名主要责任人进行了诫勉谈话,并责成做出深刻书面检查。

  针对“有的部门自2009年起与安徽尚邦人才服务公司口头约定,开展公务员考试培训合作,该合作事宜未经干教院集体决策,也未上报校委会研究”的问题。一是解除与尚邦公司合作约定。二是终止尚邦公司在党校开展培训等活动,目前该公司已离开省委党校。三是会同纪检组对1名主要责任人、1名分管责任人进行了批评教育。

  针对“有的单位2014年收入培训班餐费420.07万元,仅按食堂实际结算餐费确认收入293.44万元,余款134.51万元挂往来账未确认收入”的问题。整改到位。一是会同纪检组对涉及到的1名责任处室负责人进行了诫勉谈话,并责成做出深刻书面检查。二是进行了立即整改,严格按财务管理规定,将挂往来账134.51万元计入机关服务中心收入。三是举一反三,今后杜绝此类问题再次发生。

  针对“党校部分房产出租未签订合同,且未正常收取房租”的问题。整改到位,长期坚持。一是对一处3平方米的出租房(位于桐城南路怡园宾馆楼梯下)及时补签出租合同。二是严格执行国有资产出租管理规定,规范整顿房产租赁事项。三是将房产管理职能划归机关服务中心,实行统一管理、统一经营。四是会同纪检组对涉及到的1名主要负责人进行了诫勉谈话,责成做出深刻书面检查;1名分管负责人进行了批评教育。

  省总工会党组关于巡视整改情况的通报

  根据省委统一部署,2016年3月21日至5月27日,省委第四专项巡视组对省总工会党组进行了专项巡视。7月7日,向省总工会党组反馈了专项巡视情况。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

  关于“内部专门监督机构履职缺失”。经审会深刻反思,并积极整改。

  关于“违反组织原则,超越权力,利用荣誉表彰、工会经费拨付等便利条件拉关系,谋取部门利益”。在荣誉表彰、工会经费拨付方面严格标准条件、遵守工作程序,做到公开公正、更多面向基层一线、向职工群众倾斜。

  对反馈中提到的个人事项报告不实情况,进行排查,责成相关人员深刻检讨,对3名出现报告不实的领导干部暂缓提拔。

  2015年3月至9月,省总工会在全省工会系统开展了财务大检查,对违反中央八项规定和省委“三十条”情况进行自查并整改。接受巡视前,仍有部分问题未进行整改,在巡视组的督促下,目前已全部整改完毕。

  中共安徽省人力资源和社会保障厅党组关于省委巡视反馈意见整改情况的通报

  针对“干部管理工作存在薄弱环节”的问题,厅党组研究制定了具体整改方案和措施,干部选拔任、轮岗交流、日常监管等工作得到进一步加强。

  加强干部队伍建设。一是认真贯彻落实干部人事管理工作规定,进一步健全科学有效的选人用人机制,不断提高干部选用公信度。今年以来,厅内共提拔了17名处级干部。二是对在现部门任职年限超过规定时间的干部进行排查摸底,按规定开展部分重要岗位的处级干部轮岗交流工作。今年以来,已交流轮岗19名处级干部。三是选优配强厅有关单位的领导班子,选拔任用一批年轻务实的处级干部,优化中层干部队伍年龄结构。在今年的干部选拔工作中,加大对年轻干部的选拔力度,新提拔的17名处级干部中,70后的有11人,最年轻的为1981年出生。四是依据规定的任职资格条件和职数限额,补强配齐处以上非领导职务的空缺。今年8月,党组研究提拔了5名副调研员,同时对2014年转业的1名副团职干部定职为副调研员,减少了处级非领导职数空缺。

  单位经商办企业方面,厅机关及下属所有事业单位全部开展自查,填报《省直党政机关及其所属单位经商办企业自查报告表》;个人经商办企业和任(兼)职、取酬方面,厅机关及下属所有事业单位全部开展自查,覆盖全厅所有在编干部职工和离退休人员。对检查中发现的安徽省劳务输出中心、安徽汇通商厦、安徽兴皖人才服务中心,已按规定与原经办单位进行脱钩改制处理;违规经商办企业的退休干部已从兼(任)职、创办的企业中退出,并退回了违规从企业领取的薪酬。

  针对个别处级干部在微信群发表不当言论的问题,已责成当事人作出深刻书面检查,分管厅领导对其进行了诫勉谈话,并在处以上干部大会上进行了通报。

  针对部分工作人员因工作时间上网购物、看视频等问题,我们已按照有关规定,对7名工作人员和所在单位进行了问责,在评选评优和年度考核中对当事人和所在单位实行了“一票否决”。

  针对个别人员违反保密纪律的问题,厅党组及时对其进行了纪律处分和通报批评,并调离了原工作岗位。

  中共安徽交控集团党委关于省委巡视整改进展情况的通报

  截至10月31日,151项整改措施中136项措施已落实到位,完成率90%,有的措施将长期坚持,剩余15项取得阶段性成效,完成整改仍需要一定时间;累计制定修订制度110个,正在制定修订43个;共给予党政纪处分17人。

  组织对78名中层管理人员开展个人有关事项报告抽查核实,其中随机抽查55名,重点抽查23名。对漏报、不规范填报人员责令补报,对未如实填报人员责令补报和改正,并予以严肃批评教育。对于省委第一巡视组移交的个人事项报告不实问题线索,认真进行了调查了解,对当事人分别进行了诫勉谈话和党内严重警告处理并予以通报。

  关于工程项目管控不力问题。一是严格规范工程分包和合同履约管理。开展了工程建设专项治理,制定了《公路建设项目施工分包管理暂行办法》,各高速公路建设项目办相应制定修订了工程分包管理制度。对于望东桥北岸接线项目问题,已全部清退无资质单位并作相应处理。

  关于“裙带关系”“近亲繁殖”突出问题。一是开展全面清理工作。对集团中层以上干部配偶、子女在集团系统内工作情况进行摸底调查,针对夫妻双方同在集团公司本部工作的3名中层以上管理人员,调整了一方人员的岗位。对子公司违规进人、违规提拔等问题,给予相关领导纪律处分和行政处分,其中给予党内警告1人、党内严重警告2人,留党察看1人;免职1人,行政降职2人,并对相关人员给予调整岗位、解除劳动合同等处理。

  认真组织开展集团公司本部人员、中层管理人员干部人事档案专项审核工作,共审核整理中层管理人员档案238卷,收集补充相关档案材料526份。二是严肃查处相关问题。对专项审核中发现干部“三龄二历”信息记载不一致问题,认真进行审核认定。

  中共安徽省能源集团公司党委关于省委专项巡视整改情况的通报

  在省委巡视组移交的7件信访件中,集团纪委牵头对3件举报件开展了纪律审查,将不属于问题线索的4件信访件,已作出调查和回复。

  集团公司党委书记开展集体约谈2次、班子成员分别对分管范围内的人员开展1次集体约谈。一些具体问题得到纠正和处置,严肃追究了有关人员的责任,函询4人,诫勉2人,提醒谈话6人,通报批评5人,6人作书面检查。

  7月份以来,集团公司纪委调查问题线索3件,提醒谈话3人,诫勉1人。

  针对“各子公司普遍存在以总经理办公会或党政联席会代替党委会研究干部的问题”、“子公司干部选拔任用程序不规范”、“有的子公司集中选拔干部事前不请示报告”问题,集团公司党委进行了整改。

  7月份开展对干部个人事项报告表的抽查核实工作,对其中填报不实的7人视情况分别采取了不同措施,其中责成3人在规定时限进行如实补报并书面说明原因,对另外4人下发了函询通知书进行函询调查,并视情进行了批评教育、诫勉谈话等处理,还有1人受到暂缓选拔任用处理。

  针对“少数领导干部对中央八项规定置若罔闻、明知故犯、顶风违纪”问题,集团公司党委进行整改。

  针对“超标准接待问题”“违规出国境、公款旅游亦时有发生” “公务用车管理混乱”问题,集团公司党委进行了整改。

  关于省委第三专项巡视组对省担保集团开展专项巡视反馈意见整改落实情况的通报

  针对“干部选拔任用行业特色不突出,行政化色彩较浓”问题。集团加快完善国有企业选人用人机制,逐步建立和完善坚持党管干部原则与市场化选聘、建立职业经理人制度相结合的选人用人机制,全面推进人才强企战略。

  中共安徽省农村信用社联合社委员会关于专项巡视整改情况的通报

  截至9月11日,省委巡视组指出的4大类14项问题按照时间进度基本整改完毕。全系统共制订2629条整改措施,完善制度1722项,问责追责2859人。

  “违规发放薪酬福利专项整治”情况。坚持把多提绩效工资作为专项整治的重点内容,把巡视反馈存在突出问题的农商银行作为专项整治的重点对象,把农商银行领导班子和退居二线班子成员薪酬管理作为专项整治的重点事项,通过会议调度、实地督导等形式,确保违规发放薪酬福利费用整改到位、清退到位。按照干部管理权限,省联社对违规发放薪酬福利的3家农商银行9名高管人员进行了责任追究。

  “信贷突出问题专项整治”情况。一是抓个性问题的整改落实。针对巡视反馈存在问题的6家农商银行,一行一策、现场纠偏、逐行过关抓整改。截至8月底,6家农商银行均上报了整改报告和对责任人的处理决定。按照干部管理权限,省联社对4家农商银行10名高管进行了责任追究

  “费用管理突出问题专项整治”情况。针对部分农商银行内部管理制度不健全、财务制度执行不严格、相关费用列支不规范等问题开展专项整治,共计处理责任人员1365人次。按照干部管理权限,省联社对费用管理突出问题的3家农商银行6名高管进行了责任追究。

  针对巡视组指出的某审计中心、某农商银行违反八项规定公款购买购物卡问题,省联社党委对上述两家单位主要负责人分别给予了党内严重警告和党内警告处分,对违规发放的购物卡予以追缴。

  针对巡视组指出的2015年7月1日省联社党委会研究对某高管给予其从轻处分问题,省联社党委进行了重新研究,对该高管给予撤销党委委员、撤销副行长职务的处理决定。

  针对巡视组指出的某农商银行以经济处罚代替党政纪处分的问题,省联社对时任党委主要负责人进行了约谈;该农商银行对2014年85人次处理情况进行了重新处理。

  针对巡视组指出某农商银行原党委书记、理事长受贿问题,省联社已将该案例作为典型反面教材纳入到省联社编辑的《镜鉴》书中,作为全省农商银行系统员工警示教育读本。

  针对巡视组指出的2家农商银行工程超预算问题,2家农商银行修订了相关制度,在厘清责任的基础上,对13名责任人进行了问责。

  针对巡视组指出的4家农商银行多提效益工资和多发加班费问题,4家农商银行已全额清退,对11名责任人进行了问责。

  针对巡视组指出的超过任期的25名农商银行高管问题,省联社结合农商银行党委换届工作,陆续进行调整交流,目前已调整了6名高管。

  针对巡视组指出的2家农商银行干部考察和任用程序不规范问题,已按照要求对其选任过程进行了倒查,对任用程序不规范进行了纠正,对相关责任人进行了问责,已完成了试用期考核工作,根据考评结果有3人未按期转正,对履职不力的1名支行行长和1名部门负责人给予免职;并建立了管理岗任职相关管理办法。

  针对巡视组指出的6家农商银行存在的强行干预放贷、抵押物高估、违规核销、集中借款等问题,采取一行一策、现场纠偏、逐行过关的方式,召开了信贷个案问题处置会、整改约谈调度会,采取“过堂式会审”、现场审核等方法,严格认定责任、严肃问责追究。

  针对巡视组指出的某农商银行单笔费用开支过大、某农商银行违规以会议费支付“储蓄贴水”、某农商银行以会议费名义支付业务招待等问题,相关农商银行责任人员已作赔偿,对33名责任人进行了问责。

  中共安徽省农科院委员会关于巡视整改情况的通报

  针对“个别领导班子成员自我要求不严,甚至带头违反规定,影响了党委领导班子的形象”问题,进行了整改。强化班子自身建设,严格执行领导班子个人重大事项报告制度,凡涉及班子个人及其亲属利益的重要事项,都要在个人回避前提下集体研究决定;班子成员亲属不得在组织人事、纪检监察、财务审计等部门担任领导职务;严禁领导班子成员利用职权为个人或亲属违规谋利,在院及研究所企业中聘用的班子成员亲属,除1人正在办理解聘手续外,其余已全部解聘。

  按照人岗相适、促进发展的原则,根据省委关于“四个全覆盖”要求,以及《安徽省农业科学院所处领导人员管理办法》的规定,对在同一岗位任职满10年的水稻所所长、植保所所长、土肥所所长、棉花所所长,任职满5年的科研处处长、人事处处长等6名正处级干部和畜牧所1名副所长进行了交流轮岗。

  开展了“吃空饷”专项整治,清理“吃空饷”的单位和个人,共有11人回单位正常上班、4人申请辞职,解决了“长期不在岗,工资津贴奖金依然照发不误”的问题。

  针对“院办、所办企业管理混乱,事企不分,已成为省农科院违规违纪问题频发的源头”问题,整改情况如下:

  一是完成了领导干部在企业兼职取酬整治工作,副处以上领导干部全部辞去企业兼职,退还了在企业领取的报酬,并按照省违规经商办企业专项整治领导小组要求,全部退还给原取酬单位,并对取酬人员开展集体诫勉谈话,以防类似情况再度发生;已没有副处以上干部的编外或退休亲属在其单位开办企业中工作。

  二是对现有17家企业进行分类分批清理整顿,对合资企业加强监管服务,依法依规经营;对院所投资公司,建议通过合法程序全部予以注销。

  三是加强对合资企业监管,及时了解企业运营情况,特别是依法依规经营情况,严禁出现利益输送、套取国家财政资金、转移科研经费、违规开支、损公肥私的现象。

  针对“党委对中央八项规定精神执行情况的监督检查浮于表面,多年未处理一人、未通报一件,没有形成高压态势”问题,整改情况如下。进一步加大执行中央八项规定和省“三十条”力度,扎实开展“两学一做”学习教育。对巡视移交的线索进行了认真调查处理,对当事人和责任人都进行了组织处理、党纪处分。形成违规必究、违纪必查、违法必惩的高压态势,坚决遏制违反八项规定的行为,营造风清气正的发展环境。

  中共合肥师范学院委员会关于省委巡视反馈意见整改情况的通报

  今年以来,校纪委共收到信访件15件,其中上级转来8件,实名举报6件,匿名举报1件;信访件办理过程中函询个人3人次,单位2次,诫勉谈话1人,约谈11人,目前已办结7件,其余正在调查处理中。

  针对“个别领导干部违反廉洁纪律”方面的问题,已进行以下整改:

  一是组织党委班子成员对中央和省委有关廉洁纪律、财经纪律文件进行集中再学习、再研讨。二是严格将受赠公车纳入学校固定资产统一管理,下一步将严格落实有关规定,加强公务用车管理;规范物品受赠程序。三是严肃责任追究,对原后勤集团有关案件相关责任人分别给予党政纪处分。四是撤销后勤集团,将后勤财务纳入学校财务统一管理,收支事项按照学校相关规定履行报批手续,严格落实“收支两条线”。

  申请调整扩大学校专业技术岗位数,已完成将部分工勤岗位调整到教学岗位的报批工作,新增教师岗位16个。因到龄退休,已减员正处级干部2名,减少工人身份人员聘用在科级岗位人数1名。

  对兼职超过3个行业协会和学会、超过2届(实行任期制的)或10年(未实行任期制的)的领导干部,以及兼任职务与工作或教学科研领域不相关的、审批手续不符合要求的,限期辞去兼任职务,专项整治情况已上报省委组织部和省委教育工委。

  中共安徽省驻北京办事处分党组关于巡视反馈意见整改落实情况的通报

  问题:驻京单位党委抓党的建设责任缺失、工作缺位。

  整改措施:

  一是驻京党委将依据《党章》的相关规定,结合办事处和各地市政府驻京联络处的实际,乘着省委第八巡视组巡视办事处的东风,确定8月上旬进行安徽省驻京党委的换届选举工作。(由于上级还没有审批驻京单位党委换届请示,至今还没有进行换届工作。)

  干部退休制度执行不严格。2015年初,两名“退而不离”、仍在原岗位工作的人员已离岗。办事处分党组组织学习了《公务员法》及国家有关离退休干部相关政策法律规定。今后办事处将严格执行国家干部退休制度规定,坚决杜绝此类问题再发生。

  现安徽大厦经省政府同意,已由古井集团托管经营。托管经营后安徽大厦收支两条线,办事处仅承担监督职责,不参与经营。考虑到国有资产的保值增值和办事处性质,省政府办公厅已同意安徽大厦交由安徽大厦接待管理服务中心管理,并由接待管理服务中心委派周元业同志担任法人代表。

  中共安徽省人民政府驻广州办事处分党组关于巡视整改情况的通报

  全办党员已将2008年度到2015年度欠缴的党费于7月20日前补缴完毕。

  针对全面从严治党不够有力问题,将处理郭东生(正科级)涉嫌经济违法犯罪问题纳入专项整治,向省政府办公厅党组书面报告有关情况。根据驻厅纪检组意见,我办成立了郭东生案件调查处理工作领导小组,朱丹同志任组长。目前,领导小组已经开展工作。8月已将全额追回的郭东生侵吞单位的48.9万元资金上交省财政。鉴于案件发生在1990年代,郭东生出走后下落不明,下一步将在查清事实和证据的基础上,依法依规,由我办分党组提出初步处理意见,按照程序报省政府办公厅党组研究决定。

  针对奖金福利发放不够规范问题,结合我省“四个专项整治”要求,通过自查自纠,广州本部、海南办事处、深圳办事处已将依据不太充分的津贴补贴上交。目前,全办除正常工资发放外,已按照省政府办公厅要求,暂停发放所有奖金福利。

  针对招待费“白条”报账的问题,经查,广州本部的原因是食堂在菜市场采购食材,无法取得发票所致,目前广州本部已和专业配送公司签订食材采购合同,今后将按照配送单、报价单和发票报账。对深圳办事处、海南办事处出现的其他少量合理开支项目无法取得发票问题,经咨询专业人士,实在无法取得发票的较小额度开支,要附注情况说明,经2名以上证明人签字方可报账。

安徽省纪委通报11家被巡视单位的巡视整改工作情况   编辑: 汪永祥 返回合肥在线首页
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