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记住乡愁 合肥地名普查深挖文化内涵

我市积极推进第二次全国地名普查工作
合肥在线  2016-12-11 23:34   稿源: 合肥在线-合肥晚报

  地名是最基本的地理信息,地名普查是一项全国性、公益性、基础性的国情调查。这项宏大复杂的系统工程国家在30年前开展过一次。2014年国务院决定开展第二次全国地名普查,我市积极行动扎实推进地名普查工作。截至目前,全面完成了全市13个县(市)区、开发区地名普查野外信息采集、工作图标注、地名普查登记表填写、地名文化挖掘等工作,共采集11大类地名信息数据74321个,清理整治了800余个错设、重名、拼写不规范地名及地名标志,阶段性成果显著。

  直接从事普查人员近4000人

  为了做好地名普查工作,各县(市)区都成立了地名普查领导小组及其办公室,建立了5支(成员单位联络员、基层普查员、普查办协调员、专业技术团队、专家组)能干事、会干事、干成事的普查队伍。据统计,全市直接从事普查人员近4000人,为普查工作的顺利进行奠定了人力基础。全市先后派出100多人次参加了国家和省级以上培训。组织县(市)区有关人员赴厦门、泉州、黄山、宣城等地学习考察普查工作。截至目前,共组织市级技术培训10次;各县(市)区、开发区先后组织技术培训均在5次以上,培训普查员近1500人次;对全市137个乡镇、街道级进行技术培训,培训村级普查人员近万人次,有力地促进了普查任务的落实。

  市第二次地名普查办公室(以下简称)专门在“合肥区划地名网”新增了“第二次全国地名普查网页”,强化对普查宣传指导。在《合肥晚报》民政专版中开设了“地名普查知识专栏”,以知识问答的形式,向市民宣传普及地名普查的相关知识。普查中,市普查办累计向省地名普查办报送信息近30条、其中14条分别被国家地名普查网、全国地名普查微信公众号采纳;在其他报刊和网站等媒体发布普查信息50余篇。此外,投稿40余篇参加了《寻找最美地名评选活动》。

  全国率先引入普查监理机制

  普查中,各县(市)区精心组织开展外业调查,详细搜集和考证名称含义、来历等属性信息,如实记录和填报每一个地名信息。对普查的每个地名必须“走到、看到、听到、记到,拍到”。杜绝道听途说、胡编乱造,确保普查数据的真实性、准确性、全面性、现势性。在体制机制上,建立质量管控体系,与技术服务单位签订的合同中,确定了质量控制标准。要求技术支持单位根据普查进展情况,及时提供经本单位各级质量检查后各工作阶段的批量最终成果,供县(市)区民政部门和监理单位质检。提交的各项成果,错误率需控制在2%以内。对普查涉及的各类表格、工作图等,实行由基层普查员签字确认制度,谁普查谁签字谁负责,一级对一级负责,确保普查数据真实可靠。

  在全国率先引入普查监理机制,会同监理单位制定了《合肥市第二次全国地名普查监理项目实施方案》,明确监理内容、实施计划、工作制度、质量控制等内容,规范监理工作的流程,实行全程监理。2年来监理单位在实施全程监理基础上,跟踪抽查了66个乡镇、街道,208个村(居)共计约60000多个地名点的数据采集作业过程,检查了约40000张地名普查登记表。提交监理报告10份,提出整改意见上千条,较好地发挥监理作用。

  以普查为契机深挖文化内涵

  地名文化是地名的灵魂,没有文化的挖掘是肤浅的普查。我市历史文化底蕴深厚、博大精深,独特的地域环境孕育出特色鲜明的合肥地名文化。以此次地名普查为契机,各县(市)区重点对千年古镇(古村落)的地名来历、历史沿革、文化内涵,地域的特色文化、乡土风俗、历史典故、文物古迹、历史名人、经济概况等进行深入挖掘,全市有15个镇和6个村通过省级评审,荣获千年古镇和千年古村落称号。

  市普查办积极谋划地名普查成果转化的工作,启动合肥地名文化丛书的编纂工作,《巢湖流域城镇地名考释》、《合肥市道路桥梁水域等地名规划书》及《合肥市地名词库(两册合编)》和各县(市)区普查办组织编纂的《记住乡愁——肥西县地名览胜》、《肥东地名掌故集》、《庐江地名掌故》《长丰地名故事拾零》、《百年淮河路》、《包河印记·最美地名》、《巢湖文携》、《有巢文史》等正在组稿或即将出版。《合肥市行政区划图》已完成初稿,即将付印。陈勇袁荔

  编辑: 尹茹 返回合肥在线首页
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