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2017年市人大常委会要做这些事儿

开展立法后评估, 推进立法工作精细化……
合肥在线  2017-01-13 01:51   稿源: 合肥在线-合肥晚报

【专题】2017合肥两会

    “2017年,是合肥实施“十三五”规划、加快建设长三角世界级城市群副中心的关键之年,是深入贯彻省、市党代会精神的起始之年,也是本届人大常委会的收官之年。”1月12日,市十五届人大六次会议举行第二次全体会议,市人大常委会主任熊建辉作《合肥市人民代表大会常务委员会工作报告》。

    [立法]实现立法决策与改革决策相统一

    2016年,市人大常委会完善立法工作制度,出台《合肥市人大常委会实施科学立法、民主立法的若干规定》,发挥人大代表立法作用,拓宽公民有序参与立法途径。并且,开展立法后评估,对《合肥市城市供水条例》立法质量和实施效果进行系统评价,为法规修改提供了重要依据。

    为回应人大代表和广大市民的重大关切,推动市十五届人大四次会议关于“实施《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》,加大执法力度”议案的落实,也启动了立法后评估。

    其间,首次综合运用问卷调查、媒体征询、座谈走访、上下联动、第三方评估、专家全程参与等方式,广泛听取意见,为法规的修订奠定了广泛的民意基础。

    对于老百姓关切的养老问题,市人大常委会主导制定《合肥市居家养老服务条例》,条例具有创设性、前瞻性和引领性,成为全国省会城市中首部养老服务法规。

    据悉,今年还将充分发挥人大及其常委会立法主导作用,坚持立法引领,实现立法决策与改革决策相统一。坚持科学立法、民主立法,开展立法后评估,推进立法工作精细化。

    [监督]突出问题导向,精选监督议题

    去年,市人大常委会听取2016年政府投资项目建设情况和2017年计划安排的报告,首次对政府投资项目计划开展审查。听取脱贫攻坚工作情况报告并开展满意度测评,首次运用定性定量相结合的方法作出综合评价,评定结果为“满意”等次。

    保障入口安全,一直备受关注。市人大常委会连续4年听取食品安全工作专项报告,开展以“共同关注、从我做起”为主题的食品安全庐州行活动。

    在司法工作监督方面,去年,则首次将专项工作报告满意度测评延伸至法院,听取市中级人民法院立案登记制工作情况报告,开展满意度测评。

    据悉,今年,市人大常委会还将紧紧围绕事关改革发展稳定大局和人民群众切身利益,突出问题导向,精选监督议题,增强监督实效,促进依法行政、公正司法。

    [代表履职]拓宽、畅通社情民意反映和表达渠道

    为增强代表工作活力,去年,市人大常委会在全省率先制定人大代表履职补贴实施办法,为代表执行职务、履行职责提供服务保障。

    据介绍,今年,还将制定关于完善人大代表联系人民群众制度的实施办法,拓宽和畅通社情民意反映和表达渠道,密切代表同人民群众的联系。实行代表履职登记制度。

    众所周知,提出议案建议是人大代表行使当家作主权利的法定形式,议案建议办理质量是人大代表和人民群众的重要关切。去年,人大常委会在开展代表建议办理工作评估的基础上,首次对议案办理工作进行评估。2017年,将继续开展议案建议办理工作评估和满意度测评,不断提高办理质效。 □耿雅雯 合肥晚报 合肥都市网记者 黎静 杨赛君

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