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皖残疾人小康进程规划纲要 困难残疾人或有交通补贴

合肥在线  2017-01-24 14:04   稿源: 合肥在线综合

  “将残疾人减贫成效作为量化指标纳入各级政府扶贫开发工作考核范围及贫困县经济社会发展实绩考核范围,到2020年,基本健全残疾人权益保障制度,力争残疾人家庭人均可支配收入增幅高于社会平均水平……”1月23日下午,安徽省残联召开新闻发布会,就《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》编制的背景、任务措施和主要特点等方面进行解读。从该纲要可以了解到,安徽省将为残疾人创造平等参与的机会和条件、引入社会力量和发挥市场机制等方面,让全省四百万残疾人共享发展成果。

  “十二五”以来,省委、省政府高度重视残疾人民生改善,推动残疾人事业与经济社会协调发展,残疾人事业发展成果显著。但目前,残疾人群体仍然是全面建成小康社会的难中之难、困中之困。 “十三五”时期,我省将加快补上残疾人事业的短板,尽快缩小残疾人状况与社会平均水平的差距,让残疾人和全省人民共同迈入全面小康社会。

  数据显示,我省现有残疾人口401.5万,涉及全省五分之一家庭、1370多万人口。2016年12月27日,省政府正式印发《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》(皖政〔2016〕111号),《纲要》提出,到2020年,残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善,残疾人事业与经济社会协调发展;残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高,共享小康社会的成果。

  《纲要》提出,一是要把兜底保障残疾人基本民生放在各项任务的首位,进一步织密筑牢残疾人基本民生保障安全网。二是要大力促进城乡残疾人及其家庭就业增收,明确将农村贫困残疾人作为脱贫攻坚的重点对象,分类施策、精准帮扶,确保农村贫困残疾人如期脱贫。三是大幅提升残疾人基本公共服务水平,要求从康复服务、受教育水平等方面,建立完善残疾人服务标准体系。四是依法保障残疾人平等权益,提出加快残疾人保障法配套行政法规立法进程,依法保障残疾人基本权益。五是不断激发加快残疾人小康进程的社会合力,大力促进残疾人慈善事业、志愿服务和服务产业发展,加大政府购买助残服务力度,合力推进残疾人小康进程。

  此外,《纲要》提出实施和监测评估机制,对各地区、各部门贯彻落实《纲要》以及加强《纲要》实施的督查、监测和绩效评价等提出了要求。在附件中,《纲要》对于国务院纲要提出的36项重点任务进行了切合安徽实际的整合,提出了18项重点任务并明确了分工。

  “《纲要》把一般意义上的残疾人事业发展“十三五”规划,定名为《安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》,主题更鲜明、更突出,此外,《纲要》突出强化了实施机制,对监测评估、跟踪问效提出了明确要求,并首次确定了重点任务并明确了分工。更加注重落实机制。”张纯和介绍,《纲要》提出加快残疾人小康进程的11项主要指标,涵盖家庭收入、生活补助、护理补贴、养老保险、医疗保险、脱贫解困、危房改造、康复服务、辅具适配和义务教育等多个方面,反映了残疾人最关心最迫切的需求。

  在将来的实施中,该纲要将更注重创造平等参与的机会和条件,促进残疾人融合发展,更注重引入社会力量和发挥市场机制参与残疾人事业发展。比如在康复上,推广个性化辅具适配服务,为残疾人恢复功能、回归社会创造条件;在教育上,建立随班就读支持保障体系,不断扩大融合教育规模;在就业上,切实维护残疾人报考公务员的权利,鼓励各类用人单位聘用残疾人。

  《纲要》要求,充分发挥政府主导作用,加大投入和基础设施建设,加快专业人才队伍建设,强化科技创新和信息化建设,增强基层综合服务能力,充分发挥残疾人组织作用。各部门要根据职责制定配套实施方案,加大推进力度,确保规划任务有序有效落实,省政府将适时进行督查考核。各级政府也要相应地将纲要规划任务分解纳入年度目标管理考核范围,融入脱贫攻坚考核评价体系,列入残工委成员单位效能考核内容。

  编辑: 尹茹 返回合肥在线首页
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