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安徽省印发新版“自然灾害救助应急预案”

合肥在线  2017-04-01 16:15   稿源: 合肥在线

  合肥在线讯(记者 王晶)为适应当前安琥省自然灾害和救灾工作新形势、新变化,进一步提升全省自然灾害应急救助能力,更加高效的保障受灾群众基本生活,在认真总结近年来发生的重特大自然灾害应对工作经验和做法基础上,根据新修订的《国家自然灾害救助应急预案》要求,近日,安徽省正式印发修订后的《安徽省自然灾害救助应急预案》(皖政办秘〔2017〕42号),进一步规范和完善了省级层面自然灾害救助工作及应急响应程序。

  安徽省地处华东腹地,属于从亚热带气候向暖温带气候的过渡气候区,南北冷暖气流交汇频繁,水资源时空分布不平衡,近几年来,由于受全球气候变化等因素影响,洪涝、干旱、台风、风雹、雨雪低温冷冻等自然灾害多发易发。未来,随着人类经济活动、生产活动对环境的负面影响,自然灾害将更具有突发性、多发性和复杂性。

  据悉,新版《预案》相较于以前更加规范和完善。一是进一步完善优化应急响应启动条件。针对近年来安徽省灾情形势呈现的新变化,新版《预案》对省级层面四个响应等级的核心指标(包括因灾死亡人口、倒塌或严重损坏房屋数量、紧急转移安置人数或需紧急生活救助人口等)做了相应调整和完善,与国家《预案》启动条件降级对应(省一级对应国家二级、省二级对应国家三级、省三级对应国家四级),以便更符合当前救灾工作实际,提高《预案》可操作性,确保国家级预案与省级预案有序衔接。

  二是进一步明确部门职责。新版《预案》对省减灾救灾委各有关成员单位在灾害救助工作中的具体职责进行进行充实,更加明确部门职责,压实工作责任,确保灾害发生后各成员单位能够高效有序参与救灾工作。

  三是进一步规范应急响应程序及部门职责。新版《预案》对应急响应启动程序进行了优化和完善,进一步明确各级应急响应的启动人员和省减灾救灾委各有关成员单位在灾害救助工作中的具体职责,对灾情信息的报告、灾情和发布、灾害响应措施、灾害损失评估、信息共享、社会动员各项救灾保障措施等内容进行了充实和完善。

  四是扩大了预案适用范围。新版《预案》增加了“当周边省(市、区)发生重特大自然灾害并对我省境内造成重大影响时,按照本预案开展省内应急救助工作”的表述,主要考虑到一旦周边省(市、区)发生地震、洪涝等重特大自然灾害对安徽省造成较大影响,需要对安徽省受影响区域受灾群众实施灾害救助的情况。

  五是对预案中有关文字表述进行调整。根据行文习惯和《自然灾害情况统计制度》有关规定和《国家自然灾害救助应急预案》有关文字和专业术语表述的变化,对原《预案》中的一些特定词语有关文字和专业术语进行修改和完善,如将“灾民自救”修改为“群众自救”、“非政府组织”修改为“社会组织”、“冰雹”修改为“风雹”、“过渡性生活救助”修改为“过渡期生活救助”等。为保证《预案》的贯彻落实,省级层面将在4月上旬组织面向市县救灾科(股)长、市县灾害信息员的培训,对《预案》进行专题解读。同时,安徽省民政厅将指导各地抓紧做好本级相关预案修订工作,要求各地区、各有关部门因地制宜,适时组织开展预案演练活动,提高社区综合防灾减灾能力。

  编辑: 李磊 返回合肥在线首页
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