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省人口发展“十三五”规划发布

【治国理政新实践·安徽篇】安徽将引导人口向皖江等重点开发区域迁移

合肥在线  2017-07-12 00:36   稿源: 合肥在线-江淮晨报

  晨报讯7月11日,江淮晨报、江淮网记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,《安徽省人口发展“十三五”规划》已正式印发,优化人口布局成为今后几年的一大重点任务。值得一提的是,全面二孩实施后,去年我省出生人口创下2001年以来新高。

  【全面二孩】去年出生人口创2001年以来新高

  省发改委总工程师笪艺武表示,“全面二孩”在安徽省落地情况不错,一方面,2016年全省新出生人口达到了80.3万,比2015年多了1万多人,这其中一块就是放开“全面两孩”之后增长的。虽然变动的数字不是很大,但却是自2001年以来,全省出生人口最多的一年。

  2016年,全省人口的出生率千分之13.02,也高于2015年。另外,新生儿性别比也有改善,男女性别比逐渐趋向合理水平。笪艺武透露,预计到“十三五”时期,全省新出生人口会达到486万,其中“二孩人口”约为86万。

  【户籍改革】引导农业人口有序向城镇转移

  笪艺武透露,我省将积极推进城乡统一的户口登记制度,落实放宽户口迁移政策,进一步拓宽落户通道。全面放开建制镇和小城市落户限制,放开中等城市落户限制,有序放开大城市落户限制。特大城市根据综合承载能力和经济社会发展需要,适时调整落户政策。

  按照《规划》,我省将全面实施居住证制度,不断扩大向居住证持有人提供公共服务和便利的范围。坚持自愿、分类、有序原则,合理引导农业人口有序向城镇转移,推进农业转移人口市民化。

  切实保障农业转移人口的合法权益,将符合条件的进城落户农民按规定纳入城镇住房保障体系,落实进城落户农民参加城镇基本养老保险、基本医疗保险等政策,保障进城落户农民子女平等享有受教育权利,切实维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

  【优化布局】引导人口向皖江等重点开发区域迁移

  在“十三五”时期,我省将完善与主体功能区相配套的人口政策,开展主体功能区人口承载力监测,科学确定不同主体功能区的人口承载力,实行差别化的人口调节政策。引导人口向资源环境承载能力强、经济发展空间大的重点开发区域特别是皖江地区迁移,支持区域内基础设施建设,发展战略性新兴产业、高端制造业和现代服务业,增强大规模吸纳人口的能力。

  今后,在农产品主产区、重点生态功能区和禁止开发区,我省还将实施积极的人口退出政策,引导人口跨区域迁移,降低区域人口密度,缓解人口与资源环境紧张的矛盾,促进绿色发展。

  【合理集聚】促进跨省流出劳动力回流

  “十二五”期间,我省跨省流出人口出现回流现象。笪艺武透露,全省流动人口中流向省外的人数占比从2012年的70.04%下降到了2015年的67.04%。

  《规划》提出,我省将推动大中小城市协调发展,提升人口城镇化水平。支持合肥都市圈扩容升级和一体化发展,加快创建国家级合肥滨湖新区,建设具有较强影响力的国际化都市圈和支撑全省发展的核心增长极,吸引高素质、高技能人才聚集,促进跨省流出劳动力回流。

  另外,加快芜马宣等城市组群建设,创造更多就业岗位和就业机会;到2020年,预计全省常住人口、户籍人口城镇化率分别比2015年提高5.5和7.4个百分点。到2030年,预计全省常住人口城镇化率达到65%左右。晨报首席记者方佳伟实习生王欢

  编辑: 尹茹 返回合肥在线首页
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