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合肥110处合法摊群点提品升档

合肥在线  2017-09-22 00:40   稿源: 合肥在线-江淮晨报

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  兴华苑引摊入市。

  “以前,小区门口流动摊点大多堵着路,出入骑电动车都要下来推行,环境更是脏、乱、差,路边的绿化带毁坏大半,现在设置了便民摊群点,不仅划分小吃区、水果区等不同区域,还有专人保洁,我们买东西就方便多了,也放心多了,门口道路彻底畅通了,环境也越来越好。”合肥新站区兴华苑小区居民钱阿姨见证了兴华苑摊点由乱到齐,由此感叹道。

  “过去在路边依靠一把伞、几张桌子,风吹日晒摆摊子,四处打游击也不安稳,现在好了,在室内经营,还有正规的洗菜间,规模和档次都上来了,下午四五点就开始上人,都要忙到晚上10点半。”在蜀南庭苑美食广场经营两年的蒋阿姨说。

  摊点管理作为城市管理的“顽疾”,在城市管理提升年行动中,合肥城管部门坚持堵疏结合的原则,查缺补漏、提档升级,下足“绣花”功夫。目前全市流动摊点和店外店得到了初步控制,部分界定的摊群点管理水平正在提升,一批不达标的摊群点已经停业整顿,流动摊点正华丽蜕变,成了一张合肥特色的新名片。

  由堵到疏变撵为留让摊点成为便民点

  说起物流大道兴华苑小区门前的流动摊点,附近许多居民记忆非常深刻,污水横流、垃圾乱堆,大半幅路面被占,群众反映非常强烈。辖区城管部门为解决流动摊点违规现象,长年派驻多名队员“死看硬守”,但效果不明显。今年城市管理提升年开展以来,兴华苑小区往日杂乱无章的流动摊点没了踪影,呈现在眼前的是整齐划一、规范有序的“兴华苑小区便民服务点”。

  兴华苑小区便民服务点融合小吃、水果、卤菜、小百货等百姓日常所需,种类繁多、家家干净整洁,健康证、卫生证户户兼备。每户一个垃圾桶、两户一个灭火器整齐摆放,店内店外均打扫得干干净净,看不见一片纸屑。

  而因为费用低、客源稳定,吸引了不少流摊摊主前来自主创业。

  “我在这卖水果才几个月,但是感觉挺好的,环境好,有安全感,每个月租金费用也很低,作为刚毕业的大学生能在这做点水果生意我很满意。”摊点经营户小臧高兴地说道。

  谈到此处摊群点的变迁,新站区城管局相关负责人说,“以往的‘死看硬守’虽然也有效果,但是治标不治本。如今在征求附近居民意见的基础上,通过引入第三方公司进行物业管理,不仅降低了管理难度,也大大降低了管理成本。”

  相关负责人介绍,以往下午4点钟开始,城管部门就要派出十几名城管队员来此“死看硬守”,一直到夜里10点才下班,十分疲惫。如今只要派1至2名队员来此处服务点巡查一下即可实现常态化管理,既大大节约了管理成本,也化解了城管与流摊之间的矛盾。

  严管严控天眼巡查让扰民摊点无处藏

  如今的瑶海区方庙街道站塘路,映入眼帘的是整洁的道路,沿街商铺热闹有序。而这样热闹而有序的市场环境,也是来之不易。

  瑶海区城管执法大队工作人员介绍,这里以前是流摊占道经营多发地带,许多流动摊点总是和城管队员“打游击”,摊点占道、乱停乱摆放的情况屡禁不止。

  为了有效治理此类管理难题,瑶海区城管局采用视频监控常态化监管与集中整治相结合的办法,采取人防与技防相结合,通过服务外包的形式引进专职视频监控工作人员,对辖区3000余个摄像“天眼”进行实时监控,紧盯辖区重点区域和薄弱时段,工作人员在“天眼”区域每天7:30-21:00进行监控。一旦发现街面秩序问题,会在第一时间将图片采集信息发送至辖区城管队员手机上,并通过对讲机呼叫辖区责任单位,进行联防,及时有效处理。

  除此之外,瑶海区城管局通过联勤联动、包联制度开展集中整治,对流动摊点形成了高压态势。

  瑶海区城管局相关负责人介绍,“区城管局按照属地单位行政区域不同,将全区13个镇街、开发区划分为五个整治小组,在全区范围内统一开展整治行动,每周开展一次,每个整治小组都有一个机关科室参加负责牵头组织。建立执法大队牵头、包联单位配合、片区中队联动的整治模式,有效解决了流动摊点管理中出现的‘你追我躲、你来我走’的难题,流摊多发现象也就得到很大程度的治理。”

  “化零为整”引摊入室智慧打造“美食广场”

  在高新区蜀南庭苑小区,因为靠近多所大专院校和旅游景点,客流量较大,有众多流摊前来小区门口摆摊经营,给城管部门带来很大管理难度,市民游客有需求、困难群众需就业,如何在维护市容环境秩序的前提下,满足广大市民需要,考验的是城市管理者的智慧。

  现在的蜀南庭苑小区,已经看不到流摊的踪影,取而代之的是门庭若市的“蜀南庭苑美食广场”。原来,辖区城管部门经过多方奔走,主动联系对接,将零星流摊引摊入室,实现了“化零为整”,逐步打造出当地颇有名气的美食广场。

  自蜀南庭苑美食广场建成投入使用以来,原来的经营户也逐步放弃占道经营进入广场正规经营。经过多年的努力,如今的美食广场一、二、三层楼分类有序,一楼特色小吃,二楼经营火锅,三楼融合休闲吧和KTV,满足了高中低档不同人群的消费需求。仅仅一楼就容纳了30多家商户经营各类小吃,店面干净整洁、桌椅擦拭一新。最让人感到意外的是,二楼还为商户们贴心设置了洗菜间,为各家配备了专用的洗菜池和水龙头,为食品卫生提供了保障。

  干净、卫生、整洁、有序是整个美食城给人最深刻的感受,而问到此处的经营状况,经营凉皮米线的蒋阿姨说,“这里真心不错,我们在这做生意每年收入十分可观,最重要的是不用被城管撵着跑,生意做得安心省心。卫生条件也很好,晚上来吃饭的客人有很多,不少年轻女孩子都来这里申请摊位自主创业,我们能在这里有一席之地感到很满足。”

  据物管人员介绍,“美食广场有专人负责清扫保洁,从早晨7点至夜里10点多,清扫保洁不会断人。物业对商户进行监督,管委会对物业进行考核,层级监管制度让这里进入常态化运营,一切井然有序。下一步,如何吸引更多的人气和客流量是我们需要思考的问题。”

  创新方式常态效应摊点管理步入正规化

  为了规范摊点管理及示范菜市场建设,合肥市城管局先从完善制度下功夫,先后制定出台《合肥市摊点管理规范》、《合肥市示范菜市场建设规范》、《合肥市摊点环境整治工作方案》,明确示范菜市场的建设装修、功能布局、配套设施、经营设施、服务设施五个方面标准,对全市标准化菜市场进行回头看,计划对50家菜市场进行补缺补差。出台的摊点管理规范经市法制办审查登记,作为全市摊点治理的导则,依法严禁流动摊点和出店经营,取缔违规设置的摊群点,全面规范界定摊群点和临时性摊点管理。

  “沿街商铺不仅要规范经营,还要对自己责任区发生的有损市容环境的行为及时劝阻制止。”合肥市城管局相关负责人介绍,自城管部门全面推进落实市容和环境卫生责任区制度,沿街摊点都自觉保持责任区内市容有序、环境整洁、环卫设施完好。

  据悉,市容环境卫生责任区制度签约率已达100%,今年以来,取缔流摊及店外店30665个、关停摊群点68处,对全市110处合法摊群点严格管理,提品升档,推广使用景观隔离设施,疏堵结合,杜绝摊点出店骑路。

  为保持摊点管理的“韧劲”,力推市容环境再上新台阶,全市城管部门将每天坚持“两清零”,按照主干道严禁、次干道严控、小街巷规范的原则,每天对流动摊点、店外店占道经营行为进行“清零”行动,数字城管600名信息员将全方位、全天候采集流动摊点、店外店信息,发现一处、督办一处,形成高压长效化管理。

  今后,合肥将继续深化城市管理提升年行动,以硬件设施和管理手段双轮驱动,打造合肥品牌。建设一批室内摊点疏导场所,打造一批特色街,鼓励进店入市入室经营。

  根据实际需要,拟在城区新建8个菜市场,尤其是新建小区,要按菜市场规划布点的要求进行建设,目前新建菜市场的建设用房大部分都已落实。在每个区、开发区新建或改造1-2个示范菜市场。其中,包河区正在探索引进智慧农贸,建设信息化管理平台,实现“智慧采集、智慧应用、智慧发布”三大功能,使市场中心在管理、运营和监管方面,能更快更好地实现信息透明化、管理规范化、监管网络化。建立摊群长制度和摊主退出机制,实施摊主自治、物业管理、街区监管三位一体管理,促进摊群点管理水平提升,构建常态化管理机制。晨报记者王姗

  通讯员毛娴静王鑫

  杨晓雨刘勇万磊田闻

摊点更文明 服务更便民   编辑: 尹茹 返回合肥在线首页
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