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【砥砺奋进的五年】庐阳区聚力创新 描绘首善发展新图景

——专访庐阳区人民政府区长黄卫东
合肥在线  2017-10-17 04:02   稿源: 合肥在线-合肥日报

【专题】砥砺奋进的五年

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    记者:党的十八大以来,中国经济社会发展取得了巨大成就。我们注意到,面对新一轮转型升级黄金机遇期,庐阳区提出了“1341”发展思路。五年来,庐阳区“1341”推进情况如何?

    黄卫东:党的十八大以来的五年,经济社会发展形势迎来新格局,合肥的地位持续提升,特别是长江经济带的战略部署中,首次将合肥的定位升格为长三角世界级城市群副中心。在此背景下,处于中心位置的庐阳区,如何用新理念引领新发展?如何在结构优化、产业升级、发展方式转变的进程中走出一条有质有量的可持续发展之路?如何在全市各县(市)区新一轮竞相发展态势下延续优势?

    回答这些问题,庐阳给出的答案就是推进“1341”发展战略,即坚持现代服务业为主导一条主线,构建三大功能板块,突出金融、商贸、高技术服务业、文化旅游四大主导产业,至2020年实现千亿生产总值。五年来,这一发展战略全面撬动了区域经济社会新的活力:庐阳的主要经济指标取得历史性突破,地区生产总值、固定资产投资双双突破600亿元,人均GDP突破2万美元,服务增加值、社会消费品零售总额连跨两个百亿元台阶,财政收入、地方财政收入、城镇和农村居民人均可支配收入等主要指标保持年均两位数高增长。2016年,庐阳第三产业占GDP比重首次突破80%,占全市比重达三成左右,庐阳作为全市现代服务业强区的地位更加稳固。五年新引进金融项目114个,新增限上亿元零售企业23家,新增高新技术企业155家,打造节庆旅游品牌十余个,创成市级以上特色商业街8条,全区税收亿元楼宇9幢、千万元楼宇40余幢,第三产业总量稳居全省第一。服务业由“传统”向“现代”的转型为促进城区经济社会全面转型发展提供了强大的内生动力。

    得益于深入推进“1341”发展战略,近年来,一个个相关的重量级区域荣誉花落庐阳:“中国商业名区”、“中国商旅文示范区”、“中国最佳商业环境城区”、省级“合肥中心中央商务区”、“亚洲金旅奖首批最美生态旅游目的地”、“长三角知名商圈协同发展·福布斯论坛俱乐部成员”、“中国体育旅游精品景区”等。

    记者:创新发展位列五大发展之首。习近平总书记强调,唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。党的十八大以来,庐阳区在创新发展上取得了哪些成绩?有什么好的经验做法?

    黄卫东:在创新中升级、在创新中调整、在创新中跨越,成为我们描绘发展新图景的关键招数。

    一是创新驱动产业转型升级。金融业构建起了多种金融机构、金融业态并存发展的市场体系和产业生态圈,目前全区保险证券区域总部和股份制银行数量分别占全省的50%和70%以上,金融业增加值占全市比重40%以上,金融业发展的全省领先地位进一步巩固。商贸业通过4个“一平方公里”特色街区打造、商旅文深度互动、线上线下融合经营等举措,培育出更加多样化的业态,重塑了合肥消费核心地位。高技术服务业依托各类产业园或平台建设,立足信息、研发设计、检验检测和大健康服务等领域,集聚产生了一批高附加值、高技术含量的骨干龙头企业,高技术服务示范区强势崛起。文化旅游业有效整合了老城区和合淮路以西片区的丰富资源,以城乡互动的全域旅游为统领,打造出多个人文艺术游、假日节庆游、生态体验游、体育运动游品牌。

    二是创新举措推动服务改善。成立合肥市首个区级产(创)业服务中心,加速推动“创新庐阳”建设驶入发展快车道;常态化举办融创项目资本对接会,解决辖区中小企业发展创新面临的资金短缺、融资难、融资贵问题;加快构建“互联网+政务服务”平台和线上、线下相结合的新型政务服务模式,畅通便民服务“最后一公里”;不断总结探索,创新实践教育、卫生、养老、文化、体育等社会民生事业,为民服务能力进一步提升。

    三是创新思路强化自身改革。党的十八大以来,平稳实施行政区划调整,打造街居管理体制改革合肥样本;推动城管、环保、安全生产职能下沉,完成市场监管体制改革和市政园林分级管养体制改革;全面清理15项非行政许可审批,112项政务服务事项实现一站式办理;主动对接沪宁杭甬先发地区,开展形式多样的学习活动,走出去、请进来、拓视野。

    记者:党的十八大以来,中央提出坚持以人民为中心的发展思想。近年来,庐阳区在改善居民生活品质、提升百姓幸福指数上采取了哪些措施?

    黄卫东:五年来,庐阳始终从群众最关心的事入手,从百姓最盼望解决的急事难事做起,把百姓需求落在民生工作的每一个细节上。

    在硬件建设方面,近五年来,新建学校、幼儿园27所,新增养老服务机构8个,新建改建社区卫生服务中心6个,完成老旧小区综合改造74个。完成白水坝等35个计419万平方米城中村危旧房征迁,建成凤台路等79条市政道路,竣工昆仑花园等10个76万平方米安置房,回迁居民9125户22813人,新建庐州公园等28个城市公园,提升北二环等28条道路景观。在软件提升方面,健全“五保合一”的社会保障体系,实现城乡居民基本社会保障均等化;建立跨部门、可共享的困难群众数据库信息平台,实现托底保障向精准救助转变;健全午餐工程、“放心班”工程管理机制,全面提高教育服务供给质量;深化家庭医生签约、社区首诊、预约转诊、双向转诊、城市医院高年资护士下社区等卫生创新服务;按照“馆店一体、两业融合、功能复合、双轮驱动、构建网系、便民惠民”的建设思路,积极打造一批社区共享阅读空间;在全市率先实践学校体育设施向公众开放的社会化运营模式,构建10分钟休闲健身圈。

  编辑: 尹茹 返回合肥在线首页
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