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全国创新:合肥查处无证无照经营再添利器

合肥在线  2017-12-13 10:47   稿源: 合肥在线

  合肥在线讯(记者 李京鹏 文/摄) “现在真方便,现场定位到打印告知单,仅需几分钟执法人员就可以将无证无照经营行为录入系统,实现现场录入、打印、告知,并快速告知当事人尽快办理证照,同时使监管信息及时留存,有针对性地开展后续监管。”12月13日,在长沙路与天山支路交口附近一家土菜馆门前,包河区市场监管局滨湖市场监管所所长刘磊向合肥在线记者介绍道。就在几分钟前,他通过手机“查无APP模块”和便携式执法打印机,现场向该土菜馆下达告知单,督促其整改并办理餐饮经营许可证,经查,该土菜馆此项许可证已到期。

工作人员现场执法
工作人员现场执法

  据现场的合肥市工商局企业监管局负责人介绍,无证无照经营行为,不仅扰乱了市场经济秩序,破坏了公平竞争的市场环境,还有可能危害人身安全与健康,影响社会安定,有的甚至成为假冒伪劣产品的生产、销售窝点,存在较大的安全隐患。

  今年以来,市工商局作为无证无照经营查处工作的牵头单位,持续强化事中事后监管工作力度,大力开展查处无证无照经营行为,行动中坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则,对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的,及时督促、引导其依法办理证照。其中多部门联合整治137次,至今年9月底共出动人员13948人次,查处无照经营户30215户,取缔302起。补办营业执照7370户,对拒不改正的行政处罚198起,罚款148万。

工作人员进行处罚演示
工作人员进行处罚演示

  随着商事登记制度改革的深入推进,对市场经营主体的事中事后监管工作提出了更高的要求。国务院《无证无照经营查处办法》已于今年10月1日起实施,为进一步提高查无工作效率,扩大覆盖面,提高精准度,实施痕迹化监管,市工商局依托合肥市网格化协同监管平台,进一步解决早期查无工作中“底数不清、对象不明、分布不详”等问题。此次就通过高科技手段破解无证无照经营的老问题,体现了“接地气、易操作、讲实效”的特点。目前在查处无证无照经营行为执法检查中,执法人员通过手机客户端、便携式打印机便能开展工作,“同时对屡教不改、故意从事无证无照经营的当事人将依法给予处罚,并且利用监管平台的数据关联功能将处罚信息上传到信用监管平台,由多部门实施联合惩戒。”市工商局企业监管局副局长张震介绍道,此举在全国尚属创新。

  据悉,这种方便快捷的市场巡查软件和设备由市工商局率先设计和运用,已在滨湖、义城、杏林、梦园等市场监管所进行试点使用,试用期间受到基层市场监管人员的好评,下一步市工商局将在在进一步完善系统的基础上在全市推广使用。

  新闻链接:查无软件模块、便携式执法打印机优势和特点

  1、简单易操作,基层工作人员只要在手机上安装相对应的;

  2、APP监管软件,随时随地可以实施查无工作;

  3、侧重监管留痕,减轻基层监管干部履职风险;

  4、首推即时打印查无告知单,现场告知无证无照经营户其行为的性质,并结合新办法的要求,督促和引导其办照;

  5、处罚关联信用,对屡教不改、故意从事无证无照经营的当事人除依法给予处罚,并且利用监管平台的数据关联功能将处罚信息上传到信用监管平台,由多部门实施联合惩戒。

  6、一举解决早期查无工作中的“底数不清、基数不明”的问题。利用合肥市协同监管平台软件,对全市每一起查无工作都能随时进行追踪和记录。

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