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把握新要求 抢抓新机遇 开创新业绩

大富美强的东部新城

合肥在线  2017-12-22 08:37   稿源: 合肥在线-合肥日报

  思深益远,谋定后动。

  岁末年初,站在时间的交汇点,聆听着党的十九大的号角,承载着全县人民群众的期盼,肥东县“两会”胜利召开,描绘出肥东今后一年的发展路径——

  立足新时代。把满足人民群众日益增长的美好生活需要作为努力方向,着力解决城市与乡村发展不平衡不充分、经济与社会发展不平衡不充分的矛盾,不断促进人的全面发展、实现全县人民共同富裕。

  践行新理念。坚持质量第一、效益优先,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化同步发展,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  找准新坐标。立足国家赋予合肥新的战略定位,聚焦市委、市政府寄予肥东新的更高期望,寻标对标,走在全省前列,力争全国上游,奋力建设大富美强的现代化东部新城。

  探索新路径。坚持以改革突破发展的障碍,以创新占据发展的先手,以实干赢得发展的主动,在践行发展新理念中开辟新境界,在引领发展新常态中闯出新路子。

  彰显新气象。提振精气神、凝聚正能量,以艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风,时不我待、只争朝夕的干劲,踏石留印、抓铁有痕的毅力,争当新一轮县域发展排头兵,奋力谱写实现中华民族伟大复兴中国梦的肥东篇章。

  回眸2017

  主要经济指标增速位居全省县域前列

  齐心协力,共创辉煌。

  一年来,在广大干群的共同努力下,肥东县主要经济指标增速位居全省县域前列,综合实力保持在全省县域第一方阵,连续荣获“全国科学发展百强县市”“中国最具投资潜力中小城市百强县市”称号,位次分别由77位、61位上升到74位、59位。

  从数字看发展,综合实力稳中有进。预计,肥东县全年实现地区生产总值569亿元,同比增长7%;财政收入56.7亿元,增长19%,其中地方财政收入35.7亿元,增长12.8%;全社会固定资产投资604亿元,增长12%,其中工业投资290亿元,增长11%;规上工业增加值260亿元,增长6%;建筑业产值210亿元,建筑业增加值48亿元;社会消费品零售总额113亿元,增长15.3%;城镇常住居民人均可支配收入31808元,增长8.6%;农村常住居民人均可支配收入19505元,增长9.5%。产业结构进一步优化,第三产业增加值首次突破百亿元,达102.1亿元,三次产业结构调整为7.9∶66.5∶25.6。

  从动能看态势,潜力活力竞相释放。重大项目进展顺利。333个“大新专”项目有序推进,精度光学双摄像头、金阳环保铝模板一期、马钢(合肥)镀锌线等项目竣工投产,智慧科技城等项目签约落户,中聚合臣液晶取向膜、中盐乙二醇等项目稳步推进。开放优势日益凸显。预计,全年招商引资县外到位资金351亿元,同比增长16.3%,其中外资1.25亿美元,增长15%;外贸进出口总额1.85亿美元,增长33%。海尔全屋集成等102家国内知名电子商务企业入驻中国(肥东)互联网生态产业园。安徽合肥商贸物流开发区荣获“中国中部地区最具竞争力与投资价值物流园区”“中国物流特色小镇”称号。

  从转型看产业,质量效益同步提升。工业经济转型提档。新认定规上工业企业8家,高新技术企业16家,市级工程技术研究中心4家、企业技术中心8家、工业设计中心5家,数字化车间12家,省级两化融合企业1家、市级10家,省级知识产权管理规范试点企业1家、市级6家。服务业繁荣发展。万科电子商务产业园结算中心、民生电商(合肥)现代金融产业园、中之环智慧物流港等一批企业入驻,村级电子商务实现全覆盖。包公文化园、蓝山湾旅游小镇、撮街等文旅重点项目建设加快推进,长临古街成功创建国家4A级旅游景区。

  从机制看改革,发展环境持续优化。体制改革有力推进。启动城市执法体制改革,完成城市管理和综合执法机构设置以及数字化城管平台建设,县城市管理委员会揭牌成立。深化教育体制机制改革,支持实验幼儿园、实验小学、肥东三中等名校集团化发展。商事制度改革不断深化。实施“五证合一、一照一码”和个体工商户简易注销登记,全年新增市场主体8490户,同比增长9.32%,市场活力不断激发。

  从颜值看品质,城市生活更加宜居。城市框架全面拉开。东部新城对接市区、联通内外的交通动脉初步打通,正式进入高架时代。新安江路、虎山路、沙河路、包公大道东延、瑶岗路、梁园道口建成通车,桥头集南路、魏武路、裕溪路高架东延、龙塘道口、石塘道口建设快速推进,合宁、合芜高速公路扩建工程即将竣工。功能配套日趋完善。实施虎山路公园、店埠河游园等19个重点景观提升改造项目,新增绿化面积44.88万㎡,提升绿化面积183.29万㎡,荣获“国家园林县城”称号。规划博物馆、图书档案馆等场馆建设有序推进。

  从变化看环境,乡村面貌展现新颜。人居环境不断改善。扎实推进环巢湖综合治理,新建续建项目38个。启动农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”,清理陈年垃圾1.7万吨,改厕6739户。高标准打造200公里主次干道森林景观长廊,新增人工成片造林7625亩。建立县乡村三级河长、林长制,巡林走河活动常态化开展。基础设施不断提升。推进西部、北部地区城乡公交一体化改造,开通白龙(草庙)至店埠公交。要素整合不断优化。城乡接合部改造、空心村整村推进成效明显,5个市级美丽乡村中心村建设通过验收。

  从均衡看服务,社会事业协调发展。厚植教育发展基础。实施乡村教师支持计划,全面落实小区配套幼儿园移交政策,建设公办幼儿园3所,在园幼儿普惠率达92.4%。补齐文化惠民短板。新建综合性文化服务中心2个、全民健身苑5个,启动县体育公园、全民健身中心、渡江战役总前委旧址文化园建设,县庐剧小剧场建成启用,《肥东年鉴(2016)》被评为“全国县(区)级综合年鉴特等年鉴”。增进人民健康福祉。县人民医院新院区试运营,县中医医院与安徽中医药大学合作成立国医堂。

  从获得看民生,人民生活持续改善。民生投入不断加大。深入实施37项民生工程,总投资20.7亿元。出台教育、健康、危房改造等18个脱贫攻坚配套文件,安排扶贫资金2.04亿元,发放小额扶贫贷款1.16亿元。新建扶贫产业园14个、扶贫就业驿站4个,实施特色种养业扶贫项目10704个,安装光伏发电基站3116个,完成49人年度脱贫任务。民生保障不断完善,荣获“全省双拥模范县”。县政府首次启动的十件为民办实事成效明显。

  谋篇布局

  埋头实干推动肥东不断争先进位

  自信者强,自强者胜。

  2018年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,始终坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,以县五大发展行动计划为抓手,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,重点做好产业发展、城乡建设、改革开放、生态优化、民生改善等各项工作,推动质量变革、效率变革、动力变革,努力开创肥东经济社会发展新局面。

  2018年经济社会发展的预期目标为:实现地区生产总值增长8.5%,规上工业总产值增长6%,规上工业增加值增长6%,战略性新兴产业产值增长10%,固定资产投资增长10%,财政收入增长10%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%,城镇化率超过45%,城镇登记失业率控制在4.3%以内,森林覆盖率达29.9%,单位GDP能耗、主要污染物排放总量完成市控目标。

  进入新的一年,实现肥东的赶超进位,希望在产业、重点在项目、动力在平台、基础在要素、优势在政策、关键在服务。

  重点在项目。明年,肥东县将围绕中央和省、市确定的重点投资领域和产业发展方向,精心谋划一批打基础、补短板、增后劲的重大项目,补充完善全县重点项目库,切实形成“储备一批、开工一批、竣工一批”的梯次滚动项目工作机制。全面落实“四督四保”,坚持问题导向、清单管理,实行领导联系和挂图作战,加大重点项目督查调度,建立从项目招商预审、建设周期、竣工达产全过程监管调度机制。

  动力在平台。加快肥东经济开发区产城融合步伐,拓展新的发展空间,积极争创国家级开发区。规划建设新的合作载体,主动拥抱合肥新站高新技术产业开发区的辐射带动。提升合肥循环经济示范园的规划建设水平,打造肥东大工业的主战场、新材料和智能制造产业的聚集区。完善安徽合肥商贸物流开发区(合肥上海产业园)的产业规划和功能配套,提升撮镇片区,开工建设梁园片区。实质性启动环巢湖科创走廊(长黄路段)、智慧科技城和机器人特色产业园建设。

  基础在要素。坚持挖潜、争取和外购多措并举,尽最大可能满足项目用地需求。完善水电气路等基础设施配套,着力补齐部分园区电力供应不足的短板。加强金融资本市场体系建设,创新金融产品,进一步做大做强政府性担保公司和产业基金,充分发挥政府产业基金的引导和撬动作用,促进产业和资本的有效对接。加强与高校科研院所联姻合作,搭建人才和技术服务平台,吸纳高层次人才落户发展,吸引高新技术落地产业化。

  优势在政策。不断完善扶持企业发展政策体系,聚焦重点领域、重点项目、重点企业,加强政策集成,充分发挥政策引导作用和叠加效应。实施制造业企业固定资产投资、技术改造三年激励计划。实行以增加知识价值为导向的分配政策,全面落实股权激励和技术入股有关所得税征管,固定资产加速折旧和企业研发费用加计扣除税收优惠,首台(套)重大技术装备推广应用等创新支持政策,探索运用创新券等公共服务新模式,健全企业研发后补助机制。

  关键在服务。进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度,着力营造公平、开放、透明、法治的市场环境。依托省、市、县三级政务服务平台,全面推进“一站式审批”、并联审批和网上审批,完善“一窗式”全程代办模式。建立重大项目跨区域、跨部门联合指导、联合踏勘、联合审图、联合验收制度,开辟“绿色通道”,实行特事特办、跟踪督办,实现回访全覆盖,切实帮助企业协调解决困难和问题。

  决胜2018

  汇智聚力全面建成小康社会

  不忘初心,牢记使命。

  坚持发展第一要务,贯彻新发展理念,大力发展符合现代化经济体系要求和肥东实际的产业,促进一、二、三产融合发展,进一步提升县域经济实力。凸显工业主导地位。聚焦新材料、新能源、人工智能、高端装备制造等领域,大力发展战略性新兴产业和高新技术产业,加快金阳环保铝模板二期等项目投产,推动恒新基、冠信通等企业扩大产能,力促上海名匠智能数字化工业装备等项目早日开工,支持乐库等智能停车设备生产和机械制造企业加强研发、拓展市场。进一步做大做强传统优势产业,支持春华起重等企业转型升级,推动新希望白帝乳业等食品加工龙头企业尽快形成产能。加快联东U谷标准化厂房建设和招商步伐。提升服务业竞争优势。谋划沿包公大道、新安江路、店中路商业办公布局,吸引一批知名大企业总部落户。支持荣电产业园二期等电子商务平台加快发展,推进宝湾物流、上海韵达等项目建设。开工建设包公大道以北商业综合体,加快撮街、VR小镇场馆建设和招商进度。加快包公文化园和渡江战役总前委旧址文化园建设,进一步提升长临河镇区形象和业态,加大六家畈传统集镇改造力度,大力发展东部沿山文化旅游产业和养老养生产业。提高农业质量效益。发挥政府和市场两个作用,引进和培育新型农业经营主体,推动农业产业结构调整,建立农业社会化服务体系。

  坚持舒适宜居第一标准,不断完善基础设施和公共服务配套,加强城市文明创建和农村人居环境整治,建设品质城市和品位农村,进一步打造大富美强的现代化东部新城。大格局谋划城市布局。紧紧围绕合肥“1331”城市空间发展战略,坚持统筹规划、等高对接、多规合一,认真研究方兴大道、龙兴大道、魏武路合围范围内的生产、生活、生态空间布局,科学把握远期、中期和近期供地规模、结构和节奏。加强“一带两轴”“一核三翼”的现代化东部新城人口集聚、产业分布、功能配套等方面的顶层设计。积极争取轨道交通2号线东延工程开工建设,加快6号线前期工作,升级改造新合马路、站北路等4条道路,建设明巢高速公路及杨店、长临河服务区,有序推进肥东火车站南站房(南广场)建设。大手笔打造城市亮点。推动东部新城核心区建设尽快出形象,加快大剧院文化馆、图书档案馆、市民中心以及东部新城企业双创中心暨肥东电力检修中心建设,建成规划博物馆、肥东县青少年科技中心、国防动员教育训练基地。大力度强化城市管理。以争创全国文明县城为抓手,以网格化管理为依托,进一步巩固城市管理提升年行动成果。

  坚持深化改革第一动力,勇于涉险滩、敢于啃硬骨头,坚定不移地推进重点领域和关键环节改革,着力解决那些不合时宜、制约发展的体制机制障碍,让发展的活力竞相迸发。深化行政管理体制改革。全面抓好行政审批事项的“接、放、管”工作,完善政府权力、责任、涉企收费“三单”制度,加快政府权力清单运行平台建设。组建县数据资源管理机构。提高对外开放水平。坚持以沿海发达地区为主攻方向,加强与大集团、大企业、大项目对接,深化与中科大、合工大等科研院校合作。围绕产业链条招商,立足资源禀赋招商,深化以商招商,力争全年引进县外资金385亿元。加强与上海莘庄工业区、上海保税区协会的合作,实质性启动合肥上海产业园建设,积极承接长三角产业转移。

  坚持生态文明建设第一责任,重点抓好中央和省环保督察问题整改,铁腕解决生态文明建设和环境保护方面存在的突出问题,着重做好水、大气和土壤治理三篇文章,实现发展与环保有机统一、人与自然和谐相处。着力解决突出环境问题,重拳出击整治影响发展和损害群众环境权益的突出问题。开展碧水行动,加快店埠河、南淝河综合治理以及龙泉山区域水环境整治等项目建设,完成9个乡镇污水处理厂建设。全面推进大气污染防治,打赢蓝天保卫战。实施净土行动,保护好东部山体生态屏障。着力推进绿色发展理念。执行最严格的环境准入制度,落实新上项目环境保护一票否决制,守住绿水青山。加快推进管湾国家级湿地公园、龙栖地省级湿地公园和浮槎山国家级森林公园创建工作。着力完善环境监管机制。严格落实各项规定,全面筑牢生态防线,强化涉河、涉地、涉林、涉矿行政审批管理,加快形成全方位、全过程环境监管体系。

  坚持改善民生福祉第一目标,践行以人民为中心的发展思想,既尽力而为又量力而行,着力解决保障和改善民生方面不平衡、不充分的问题,更好满足人民群众对美好生活的向往。办人民群众满意的教育。加大教育投入,建成启用城南小学等3所学校,开工建设护城幼儿园、东城中学等9所学校,积极推进“美丽校园”创建活动。深入实施文化体育惠民工程,继续开展“全民文化月”“情暖敬老院”“戏曲进校园”等活动。合力打赢脱贫攻坚战。围绕确保全县扶贫对象8966户24043人实现“一达标、两不愁、三保障”目标,健全完善并继续落实各项扶贫政策,确保脱贫不脱帮、政策全覆盖。

  百舸争流,破浪者胜;千帆竞发,奋勇者先!在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,在市委、市政府的坚强领导下,肥东县广大干群以更加坚定的决心,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,汇全县之智,聚全民之力,鼓实干之劲,把握新要求、抢抓新机遇、开创新业绩,为全面建成小康社会、建设大富美强现代化东部新城而努力奋斗。

 

  编辑: 朱芳颖 返回合肥在线首页
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