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用“立法”推动生活垃圾分类

合肥在线  2018-01-12 09:59   稿源: 合肥在线-合肥晚报

【专题】聚焦2018合肥两会

  用“立法”推动生活垃圾分类

  2016年4月份起,合肥生活垃圾分类收集处置和资源化利用试点工作逐步展开,已取得了一定成效。政协委员孙森建议,合肥应当对生活垃圾分类进行立法,让生活垃圾分类真正落到实处。

  “目前,生活垃圾分类的法律法规体系还不完善。”孙森介绍说,早在2015年,合肥施行了《合肥市餐厨垃圾管理办法》,但仅针对餐厨垃圾。垃圾分类是一个系统工程,涉及投放、收集、清运、处理等关键,以及职责体系、制度建设等多个维度。由于缺少系统的法律法规,导致生活垃圾分类在实施中,处理很多问题都没有依据。

  孙森建议,应当健全垃圾分类主体的责任分担制度。在垃圾分类立法中,设定地方政府在权力配置、项目规划指导、垃圾分类相关设施建设、政府绿色采购、财政支持、税收减免等方面的法规和实施细则,出台激励措施,鼓励社会参与。同时,以数据库为基础,建立垃圾分类绩效评价指标体系。主管部门依据垃圾分类绩效评价和考核指标,对相关企业、社区等进行考核,考核结果定期向社会公布,接受社会监督和投诉。

  快递包装需建立“回收体系”

  随着电子商务的快速发展,足不出户的网络购物方式吸引大量消费者。然而,在为人们提供便利的同时,网络购物产生的大量塑料包装也带来了新的环境污染问题。对此,政协委员高虔建议,在推广绿色包装材质的同时,我们还要建立回收体系。

  “大量使用塑料袋、胶带、气泡袋等塑料制品,难以降解、回收处理和再利用,造成环境污染。”高虔发现,为防止商品因运输破损,采取“里三层外三层”的过度包装,大多数人在享受网购的狂欢后,对快递包装一扔了之,由此造成的浪费和污染十分惊人。与此同时,在全国快递业中的纸板和塑料实际回收率不到10%。塑料类的包装材料几近无人回收,纸箱虽有人回收,但价格极低,缺乏效益吸引力。而气泡袋回收成本很高,基本没有企业来做。

  高虔建议,快递行业主管部门统一快递包装标准,明确将纸质、可降解材料作为快递行业的主要包装材料,坚决杜绝使用普通塑料制品。对使用可降解材质的企业,政府可以适当给予补贴。对回收价值不大的包装材料,则启动税负调节,倒逼非绿色包装材质退出市场。同时,尽快构建快递包装材料回收体系,通过设置回收点,或者押金制等方式,实现回收行为常态化。记者乐天茵子罗敏

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