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合肥市出台大调研各专项调研方案

合肥在线  2018-05-10 07:36   稿源: 合肥在线-江淮晨报

【专栏】大调研进行时

  4月27日,合肥市召开“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研业务培训会。此次大调研将分设经济发展、人才服务、社会建设、基层治理4个专项调研部。这4个调研部将要干什么?他们关注的重点有哪些?江淮晨报、江淮网记者为您一一揭秘。

  经济发展

  摸清企业和区域产业发展面临的问题

  按照《合肥市经济发展调研工作实施方案》,本类调研将深入了解各类企业和区域产业经济发展面临的矛盾和问题,客观把握工作中存在的差距和不足,确保决策更科学、服务更加到位、工作更加有效,为打造“四最”营商环境,推动合肥经济高质量发展提供有力保障。

  经济发展调研部办公室下设3个工作组,同时成立6个专项调研小组。按照“全覆盖、选重点”的原则,在合肥市注册或经营的各类企业法人单位,都是本类调研的样本范围。每个调研小组走访调研20户企业,确保按规定时间内完成任务。

  其中,“全覆盖”为:全市企业法人31.6万户(截至2018年2月),其中内资企业31.4万户,外资企业0.2万户。规模以上企业7242户,其中工业2561户、服务业1410户、建筑业1094户、批发零售业1215户、住宿餐饮业383户、房地产579户。“择重点”为:将聚焦规上工业企业、科技创新型企业、成长性较好的中小微企业。

  本次调研有五大任务:供给侧结构性改革下,各类企业生产经营情况,改革政策落实对企业发展的影响,以及企业下一步发展方向;分析各行业发展情况,分类总结行业发展趋势;企业对改善当前营商环境、提升服务质量方面的意见和建议;地方机构改革和职能转变对企业发展的影响;向企业宣讲合肥市经济社会发展形势及省、市级层面对企业的政策帮扶情况。

  人才服务

  市级拟调研1.1万名创新创业人才

  《合肥市人才服务调研工作实施方案》提出,本类调研将深入了解各类创新创业人才的实际需求、人才政策落实情况、人才发展面临的体制机制障碍,研究新形势下引才聚才育才用才的措施和办法,增强人才服务的针对性、精准性,进一步优化人才发展环境、激发人才创造活力,为合肥综合性国家科学中心建设和地方经济社会发展提供有力的人才支撑和智力支持。

  人才服务调研部专项组办公室下设3个小组。本类调研对象覆盖不同类型和层次的人才,市级层面计划走访调研1.1万名创新创业人才,其中,每个调研小组负责走访调研20名创新创业人才。

  高层次人才包含两院院士,国家“千人计划”“万人计划”专家,省“百人计划”“特支计划”专家,市“百人计划”专家、“庐州英才”,专业技术拔尖人才等。此外,专业技术人才主要是具有中高级技术职称的人才,还有高级工人。

  调研主要是了解人才实际需求情况;中央及省、市人才政策贯彻落实情况;人才引进、培养、管理、使用等体制机制情况;人才服务保障情况;如何构建更好发挥两代表一委员中高层次人才作用的体制机制;向各类人才宣讲合肥市经济发展形势及省、市层面的人才政策。

  社会建设

  关注重点民生领域的突出矛盾和问题

  《合肥市社会建设调研工作实施方案》提出,着力解决事业单位政事不分、事企不分、管办不分、服务不优,社会组织供给不足、管理不规范、服务水平低等突出问题,进一步提升社会建设能级和品质,为提高保障和改善民生水平提供有力支撑。

  社会建设调研部办公室设3个工作组,并成立4个专项调研组。调研对象为在合肥市注册和开展活动的各类事业单位(不含行使行政权力事业单位)2767个(市本级307个,县区级2460个)。另外,还有全市登记社会组织4404个(社会团体1884个,民办非企业单位2513个,基金会7个)。其中,市本级730个,县(市)区3674个。

  调研组将向调研对象了解教育、医疗、就业、养老等重点民生领域存在的突出矛盾和问题,广泛听取群众意见。了解事业单位改革发展情况,生产经营服务中遇到的主要困难和问题,今后发展思路和措施;了解社会组织的规模实力、服务项目、治理能力、公信力和影响力等情况,制约社会组织发展的主要因素,今后发展方向和思路。

  此外,还将了解事业单位和社会组织党的建设情况;听取完善社会建设政策和环境等方面的意见和建议;向事业单位和社会组织宣讲合肥社会建设的形势、目标与任务等。

  基层治理

  聚焦群众反映最强烈的“四公两建”问题

  《合肥市基层治理调研工作实施方案》明确,将通过组织开展基层治理大调研,找准群众痛点、治理盲点、矛盾焦点、政策堵点,着力解决基层治理发展不平衡、不充分等问题,不断提升基层治理能力和水平,为合肥改革发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

  基层治理调研部办公室下设3个工作组。同时,成立6个专项调研小组,调研将坚持“突出重点、兼顾一般”原则,既要突出代表性和针对性,又要确保全覆盖、不重复。涉及村居1092个,居民21840户。另外,还有“五小”类单位(小饭店、小澡堂、小旅社、小商店、小美容美发店等),由县(市)区组织实施。

  本类调研将重点调研群众反映最强烈、最突出的“四公两建”等问题。其中,“四公”为:公共交通:公交、地铁等公共交通工具投入量、班次、票价和道路交通拥堵等情况;公共服务:公安的接处警、出入境服务办理,检察院、法院的司法办案,政府部门的窗口服务,公办教育、公办医疗、社会保障、环境保护等领域的社会公共服务情况;公共管理:政府部门的行政审批、行政许可等日常行政管理,禁止燃放烟花爆竹、餐饮业油烟专项清理整治等城市管理和生态环境保护等方面的公共管理情况;公共安全:消防应急、公民个人信息安全、食品安全等方面的公共安全服务情况。

  “两建”为:社区基础设施建设:社区居委会、党员活动室、警务室、菜市场、卫生站、幼儿园、健身体育设施、居民活动场所等社区居民公共服务设施建设、使用和管理等情况;基层党的建设:基层党组织提升组织力、党支部履行职责、推进党的基层组织设置和活动方式创新、加强基层党组织带头人队伍建设、加强党员教育管理等情况。记者方佳伟

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