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合肥市脱贫攻坚工作取得阶段性成效

合肥在线  2018-06-27 22:53   稿源: 合肥在线

  合肥在线讯(记者 江琪 赵俊松)截至2017年底,全市112个贫困村全部出列,贫困人口由2014年的21.4万人下降到2575人,在2017年省对市级党委政府扶贫开发工作成效考核中取得较好成绩,实现“争先进位”……日前,记者从市十六届人大常委会第四次会议上获悉,近年来,市政府及其职能部门把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,大力实施脱贫攻坚“十大工程”,狠抓各项工作落实,全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

  我市坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为科学指南和根本遵循,把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,立足合肥实际,在全面落实省委省政府各项脱贫攻坚政策基础上,出台了“1+20+N”的政策体系和工作实施方案,形成了符合合肥实际的路线图和时间表。

  脱贫应从“识贫”起步。我市从整体把握上坚持规模控制、群众评议、程序合规三个原则,对每个贫困户坚持申请、评议、比对、公示、核实,及时建档立卡和发放贫困手册。建立健全健康立卡“回头看”制度,定期开展全面检查,确保基础信息的及时完善。精准识别后,开展精准施策、“对症下药”。各县(市)围绕“五个一批”脱贫路劲,立足资源和产业基础,按照“宜农则农、宜养则养、宜林则林、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则,统筹制定脱贫举措,切实做到精准到村、到户、到人,扶贫质量和效果稳定提高。

  此外,我市坚持将驻村帮扶作为脱贫攻坚的重要抓手,进一步完善“单位包村、干部包户”工作机制。全市共有306个单位结对包村,26820名干部包保贫困户,实现了贫困户联系帮扶全覆盖。在扶贫对象退出方面,我市严格按照退出标准和程序,坚持正向激励,自觉接受省第三方评估。

  2017年,我市五县(市)16090名脱贫人口经省扶贫办委托第三方评估,退出精准率达100%。对已出列的贫困村和已脱贫的贫困户,我市保持扶贫政策不变、帮扶措施不少、支出力度不减,稳定脱贫成果,全市防范返贫的机制基本建立。

  授人以鱼不如授人以渔,我市在提高贫困户“自我造血”能力上下足了功夫。结合农业供给侧结构性改革,科学编制产业扶贫规划,大力推广“四带一自”(各类园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户(家庭农场)带动和贫困群众自我调整种养结构)产业扶贫模式,在推动种养业等传统产业发展的同时,积极发展光伏、乡村旅游、电商等新兴业态。2017年建档立卡贫困户人均产业扶贫项目1.5个,产业扶贫覆盖面达100%。

  同时,我市还着力推进就业、教育、健康、兜底等各项民生扶贫。以实用技术培训为突破口,不断拓宽贫困人口就业渠道,农村贫困劳动力就业帮扶率达100%,全市近4万户贫困户实现就业创业。在全省率先制定出台贫困家庭大病医疗商业补充保险办法,大幅减轻贫困群众的就医负担。去年,全市贫困人口综合医保住院补偿比达94.7%,居全省第一位。全面落实省市关于贫困学生资助政策,2017年全市共救助贫困学生63124人次,实现了“建档立卡”贫困学生资助全覆盖。

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